|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пермской областной избирательной комиссии от 02.06.2005 № 12/02
"О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ, ОБРАЗЦАХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ПЕРВЫХ ВЫБОРАХ ГЛАВ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 2 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПЕРМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2005 г. № 12/02
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ, ОБРАЗЦАХ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ПЕРВЫХ
ВЫБОРАХ ГЛАВ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНОВЬ
ОБРАЗОВАННЫХ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ПЕРМСКОЙ
ОБЛАСТИ 2 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
Для организации деятельности избирательных комиссий, единообразия применения действующего законодательства при подготовке и проведении первых выборов глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области, дата голосования по которым определена Законодательным Собранием Пермской области - 2 октября 2005 года, Комиссия постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации, образцы документов, необходимые для проведения досрочного голосования на первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области (прилагаются).
2. Нижестоящим избирательным комиссиям в ходе подготовки и проведения досрочного голосования на первых выборах руководствоваться положениями методических рекомендаций.
3. Направить методические рекомендации в избирательные комиссии муниципальных районов (территориальные избирательные комиссии) для опубликования (обнародования) на местах и доведения до избирателей иными способами.
4. Разместить настоящее Постановление и методические рекомендации на сайте Пермской областной избирательной комиссии в сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Смертина А.Н. - секретаря Пермской областной избирательной комиссии.
Председатель комиссии
А.Н.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь комиссии
А.Н.СМЕРТИН
Утверждены
Постановлением
Пермской областной
избирательной комиссии
от 02.06.2005 № 12/02
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ПЕРВЫХ ВЫБОРАХ ГЛАВ
И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
2 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
Организация досрочного голосования является одной из гарантий реализации гражданами Российской Федерации их избирательных прав.
Проведение досрочного голосования регламентируется положениями следующих основополагающих нормативных правовых актов:
- Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- Законом Пермской области от 06.05.2005 № 2201-485 "О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области".
Организаторами досрочного голосования являются избирательная комиссия муниципального образования (избирательная комиссия городского или сельского поселения) и участковые избирательные комиссии.
Причиной досрочного голосования (которая в обязательном порядке должна быть указана в заявлении гражданина о предоставлении ему возможности проголосовать досрочно) - отсутствие избирателя по месту своего жительства в день голосования и невозможность проголосовать на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей.
Указанная причина должна быть уважительной (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья).
Заявление может быть подано избирателем в соответствующую избирательную комиссию в любое время после начала установленного законом периода досрочного голосования (образец № 1).
В исключительных случаях, избирательные комиссии городского или сельского поселения, по согласованию с избирательной комиссией муниципального района, вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее 11.09.2005, на отдаленных избирательных участках, отдельных населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях (образцы № 2, 3).
Образец № 1
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ________ <1>
от___________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью)
_______________________года рождения,
паспорт______________________________
(серия и номер (номер)
выдан________________________________
проживающего:________________________
(адрес местожительства)
Заявление
В связи с тем, что 02.10.2005 ввиду_______________________________________
(указание причины)
я буду отсутствовать по месту своего жительства и не смогу проголосовать
в участковой избирательной комиссии на избирательном участке № ________, прошу
предоставить мне возможность проголосовать досрочно.
______________________
(подпись, дата, время)
Мною получены избирательные бюллетени для голосования на следующих видах
выборов <2>:
Депутатов Думы (наименование) городского ______________________
поселения (подпись, дата, время)
Депутатов Совета депутатов (наименование) ______________________
сельского поселения (подпись, дата, время)
Главы (наименование) городского поселения ______________________
(подпись, дата, время)
Главы (наименование) сельского поселения ______________________
(подпись, дата, время)
Избирательные бюллетени выданы членами избирательной комиссии с правом
решающего голоса:
__________________________ ______________________
(Ф.И.О.) (подпись)
__________________________ ______________________
(Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------------
<1> Либо: "В избирательную комиссию (наименование) поселения".
<2> В случае получения избирательного бюллетеня взамен испорченного
в соответствующей строчке заявления делается отметка.
Образец № 2
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
_________________________________________________ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от_______________2005 года N______
О времени и месте проведения досрочного
голосования избирателей
В соответствии с пунктом 9 статьи 50 Закона Пермской области от 06.05.2005
№ 2201-485 "О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь
образованных городских и сельских поселений в Пермской области" и на основании
решения № ___ от ____________ избирательной комиссии _________________________
муниципального района, избирательная комиссия ______________________ поселения
решила:
1. Провести (дата, время, место) досрочное голосование на отдаленных
избирательных участках N_______ (или отдельных населенных пунктах, находящихся
в отдаленных и труднодоступных местностях (указать каких)).
2. День, время и место проведения досрочного голосования довести до
сведения избирателей и наблюдателей через средства массовой информации или
иным способом не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Настоящее решение довести до сведения соответствующей участковой
избирательной комиссии.
4. Председателю участковой избирательной комиссии № ___________ обеспечить
организацию и проведение досрочного голосования избирателей в соответствии
с п. 1 настоящего решения.
Председатель
избирательной комиссии
_______________поселения _____________________
Секретарь
избирательной комиссии
_______________поселения _____________________
Образец № 3
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ________
РЕШЕНИЕ
от_______________2005 года N______
О времени и месте проведения
досрочного голосования избирателей
В соответствии с пунктом 9 статьи 50 Закона Пермской области от 06.05.2005
№ 2201-485 "О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь
образованных городских и сельских поселений в Пермской области" и на основании
решения № ___ от ________________ избирательной комиссии _____________________
поселения, участковая избирательная комиссия решила:
1. Поручить проведение (дата, время, место) досрочного голосования в
населенном пункте (указать наименование) членам участковой избирательной
комиссии (указать Ф.И.О.).
2. Выдать по акту _____________________ (указать количество) избирательных
бюллетеней по выборам главы поселения и __________________(указать количество)
избирательных бюллетеней по выборам депутатов представительного органа.
3. Для проведения досрочного голосования использовать опечатанный
переносной ящик.
Председатель
участковой избирательной комиссии _________________________
Секретарь
участковой избирательной комиссии _________________________
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ХОДЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВЫХ ВЫБОРОВ ГЛАВ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 2 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 50 Закона Пермской области от 06.05.2005 № 2201-485 "О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области", избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении избирательной комиссии поселения или участковой избирательной комиссии.
Период проведения досрочного голосования
Досрочное голосование проводится:
- в помещении избирательной комиссии поселения с 17.09.2005 по 28.09.2005;
- в помещениях участковых избирательных комиссий не ранее 29.09.2005;
- на отдаленных избирательных участках, отдельных населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях не ранее 12.09.2005.
Досрочное голосование в помещениях избирательных комиссий поселений и участковых избирательных комиссий осуществляется ежедневно с 8.00 до 17.00 часов, в субботние и воскресные дни - с 8.00 до 14.00 часов.
При проведении досрочного голосования на отдаленных избирательных участках, отдельных населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях, день, время и место проведения досрочного голосования доводятся до сведения избирателей и наблюдателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за три дня до голосования.
Порядок проведения досрочного голосования
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц, в том числе членов одной семьи, родных и близких избирателя, не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлению паспорта или заменяющего его документа.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня (бюллетеней) и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
Для реализации права избирателей проголосовать досрочно в помещении соответствующей избирательной комиссии должны находиться два члена комиссии с правом решающего голоса.
Избирательная комиссии поселения составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из избирательной комиссии поселения списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
Член комиссии с правом решающего голоса, проводящий досрочное голосование, заносит в список досрочно проголосовавших избирателей номер по порядку, фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. При этом, рядом с номером по порядку, в скобках проставляется номер, под которым избиратель значится в основном списке избирателей.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса проставляет в соответствующих графах списка досрочно проголосовавших избирателей дату выдачи избирательных бюллетеней, делает отметку о месте проведения досрочного голосования и ставит свою подпись. После этого он выдает избирателю избирательный бюллетень (бюллетени).
При проведении досрочного голосования в помещении избирательной комиссии поселения на лицевой стороне выдаваемого избирателям избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. За получение каждого вида избирательного бюллетеня избиратель ставит отдельную подпись в соответствующей графе списка избирателей.
Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также подписи членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются соответствующей избирательной комиссией, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. В случае проведения досрочного голосования в конце каждого дня членами соответствующей избирательной комиссии составляется Акт о проведении досрочного голосования (приложение № 1), который хранится в соответствующей избирательной комиссии.
Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря избирательной комиссии поселения в помещении избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
Избирательная комиссия поселения передает заявления избирателей, список досрочно проголосовавших избирателей, заверенный печатью и подписями председателя и секретаря комиссии, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее 29.09.2005.
При получении документов участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями и число заявлений избирателей, с указанием причины досрочного голосования, переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею, после чего председатель и секретарь избирательной комиссии поселения и участковой избирательной комиссии подписывают Акт сдачи-приема документов (приложение № 2).
Участковая избирательная комиссия продолжает с нарастающей нумерацией составление поступившего списка досрочно проголосовавших избирателей. Накануне дня голосования, после истечения времени досрочного голосования, перед закрытием избирательного участка список досрочно проголосовавших избирателей заверяется печатью и подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
На основании списка досрочно проголосовавших избирателей в соответствующей строке первого экземпляра списка избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, секретарем участковой избирательной комиссии делается отметка "проголосовал досрочно", которая заверяется его подписью.
В случае, если в избирательной комиссии поселения досрочное голосование по данному избирательному участку не проводилось, она должна передать пустой список досрочно проголосовавших избирателей (для внесения участковой избирательной комиссией нулевых показатели в строку 4 протокола об итогах голосования).
В дальнейшем при обращении избирателей участковая избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей в том же порядке.
В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующих на избирательном участке членов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов, и их доверенных лиц, наблюдателей перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии поселения, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно.
После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт, извлекает из него избирательный бюллетень и опускает его в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования, соблюдая при этом тайну волеизъявления избирателя.
Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1% от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
Если на конверте отсутствуют предусмотренные п. 3 ст. 50 Закона Пермской области от 06.05.2005 № 2201-485 "О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области" реквизиты, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в избирательной комиссии поселения), перед непосредственным подсчетом голосов избирателей вносится в строки 3, 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования (данное число устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
В случае, если кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования, и участковая избирательная комиссия по результатам сортировки бюллетеней установленной формы, извлеченных из избирательных ящиков для голосования, выделит избирательные бюллетени, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата, выбывшего по какой-либо причине, такие избирательные бюллетени признаются недействительными и заносятся в строку 10 протокола об итогах голосования.
При проведении досрочного голосования на отдаленных избирательных участках, отдельных населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях (проводят не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса), используются опечатанные переносные ящики для голосования. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для голосования в день голосования.
Приложение № 1
К Порядку
организации досрочного голосования
избирателей в ходе проведения первых
выборов глав и депутатов
представительных органов вновь
образованных городских и сельских
поселений в Пермской области
2 октября 2005 года
Акт о проведении досрочного голосования
__________________________ "___"_______________2005 г.
(место составления)
Мы, нижеподписавшиеся члены _________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. каждого)
составили настоящий акт о том, что с______________________до_____________________
(дата и время голосования)
провели досрочное голосование на следующих видах выборах:
1.1. Депутатов Думы (наименование) городского поселения.
____________избирателей получили избирательные бюллетени по данному виду выборов.
(количество)
1.2. Депутатов Совета депутатов (наименование) сельского поселения.
____________избирателей получили избирательные бюллетени по данному виду выборов.
(количество)
1.3. Главы (наименование) городского поселения.
____________избирателей получили избирательные бюллетени по данному виду выборов.
(количество)
1.4. Главы (наименование) сельского поселения.
____________избирателей получили избирательные бюллетени по данному виду выборов.
(количество)
При досрочном голосовании присутствовали:
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
Члены избирательной комиссии
____________________________
с правом решающего голоса
_________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
К Порядку
организации досрочного голосования
избирателей в ходе проведения первых
выборов глав и депутатов
представительных органов вновь
образованных городских и сельских
поселений в Пермской области
2 октября 2005 года
Акт
сдачи-приема документов досрочного голосования избирателей
на первых выборах глав и депутатов представительных органов
вновь образованных городских и сельских поселений
в Пермской области 2 октября 2005 года
_______________________________________________________________________________
(указать вид выборов)
__________________________ "___"_______________2005 г.
(место составления)
Избирательная комиссия поселения передала участковой избирательной комиссии
избирательного участка № __________заявления избирателей с указанием причины
досрочного голосования, список досрочно проголосовавших избирателей по
избирательному участку N__________и запечатанные конверты с избирательными
бюллетенями.
Согласно списку избирателей досрочно проголосовало_________________________
избирателей. (число цифрами и прописью)
Принято заявлений_________________________________________________________штук.
(число цифрами и прописью)
Принято конвертов с избирательными бюллетенями____________________________штук.
(число цифрами и прописью)
На месте склейки на конвертах имеются подписи двух членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса и печать избирательной комиссии
муниципального образования, а также подпись избирателя, проголосовавшего
досрочно. Места склейки не повреждены. На заклеенном конверте проставлен номер
избирательного участка, который соответствует номеру избирательного участка,
в который переданы конверты.
Список досрочно проголосовавших избирателей имеет сквозную нумерацию с
N_______по N________, заверен подписями председателя и секретаря избирательной
комиссии муниципального образования и печатью комиссии.
При сдаче-приеме документов досрочного голосования присутствовали:
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и статус)
Председатель избирательной
комиссии___________поселения _________________
(Ф.И.О., подпись)
Секретарь избирательной
комиссии________поселения _________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Председатель участковой
избирательной комиссии
избирательного участка N____ _________________
(Ф.И.О., подпись)
Секретарь участковой
избирательной комиссии
избирательного участка N____ _________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
