|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Индустриального района г. Перми от 14.07.2005 № 171
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ПЕРМИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА
ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2005 г. № 171
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПОРУЧЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ПЕРМИ
В целях улучшения системы контроля за исполнением правовых актов и поручений в администрации Индустриального района г. Перми и в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 24.05.2005 № 1099 "Об организации контроля за исполнением правовых актов и поручений в администрации города" постановляю:
1. Утвердить Инструкцию "Об организации контроля исполнения правовых актов и поручений в администрации Индустриального района города Перми".
2. Заместителям главы администрации района, руководителям структурных подразделений администрации района:
2.1. ознакомить с настоящей Инструкцией всех специалистов подведомственных подразделений,
2.2. обеспечить в структурных подразделениях администрации района организацию контроля исполнения правовых актов и поручений в соответствии с настоящей Инструкцией.
3. Предупредить заместителей главы района, руководителей структурных подразделений администрации района о персональной ответственности за своевременное, качественное и полное исполнение документов и поручений, состояние исполнительской дисциплины и организацию контроля в подведомственных подразделениях.
4. Признать утратившим силу Постановление администрации Индустриального района от 19.05.1999 № 629 "Об организации в администрации Индустриального района города Перми контроля за исполнением правовых актов губернатора области, Главы города Перми, главы администрации района".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата главы администрации района Тютенькова А.В.
Глава администрации района
Н.И.СОСНИН
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
главы администрации
Индустриального района
от 14.07.2005 № 171
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПОРУЧЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА
ГОРОДА ПЕРМИ
1. Общие положения
1.1. Целью организации контроля исполнения правовых актов и поручений является обеспечение эффективности управления районным хозяйством.
1.2. Основная задача контроля - организация своевременного, качественного и в полном объеме исполнения управленческих решений, а также повышение исполнительской дисциплины и ответственности должностных лиц.
1.3. В соответствии с настоящей Инструкцией контролю подлежат:
правовые акты органов государственной власти Пермской области, решения Пермской городской Думы, правовые акты Главы города Перми, главы администрации района (далее - документы),
поручения губернатора Пермской области и Главы города, главы района, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых указанными должностными лицами.
1.4. По решению главы администрации района контролю подлежат поручения, содержащиеся в иных протоколах совещаний и адресованные главе района или отдельным структурным подразделениям администрации района.
1.5. Указанные в подпунктах 1.3, 1.4 документы и поручения ставятся на контроль, если в них предусмотрено выполнение конкретных действий, сроки, конкретные исполнители и ответственные за контроль.
1.6. Руководители администрации района, структурных подразделений при организации и осуществлении контроля обеспечивают следующее:
Глава администрации района - постановку на контроль и снятие с контроля документов, а также данных им поручений,
заместители главы администрации района - координацию деятельности подведомственных структурных подразделений администрации района по исполнению документов и поручений с мотивированными просьбами о снятии с контроля или изменении сроков их исполнения,
руководители структурных подразделений администрации района - организацию исполнения документов и поручений в соответствии с резолюциями руководителей администрации района, подготовку и оформление материалов об исполнении с мотивированными просьбами о снятии с контроля или изменении сроков их исполнения,
Организационный отдел администрации района (далее - организационный отдел) обеспечивает учет документов и поручений, поставленных на контроль руководителями администрации города, района в соответствии с подпунктами 1.3, 1.4, 1.5 настоящей Инструкции, и контроль за своевременным и качественным их исполнением, ежемесячно осуществляет анализ исполнительской дисциплины в подразделениях администрации района.
Общий отдел администрации района обеспечивает учет нормативных правовых актов главы администрации района и обращений граждан и контроль исполнительской дисциплины.
Помощник главы администрации района ведет учет и контроль поручений главы администрации района, данных на аппаратных совещаниях.
2. Постановка на контроль, ведение контроля исполнения
документов и поручений
2.1. Поступившие в администрацию района правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Пермской области, Главы города, руководства администрации рассматриваются безотлагательно.
2.2. После регистрации в организационном отделе правовые акты и документы направляются на рассмотрение главе района, после чего с резолюцией передаются в организационный отдел, который осуществляет их постановку на контроль.
2.4. На каждый документ, подлежащий контролю, организационным отделом оформляется контрольное дело и заполняются учетно-контрольные карточки (УКК), которые передаются всем исполнителям.
2.5. Контрольные дела включают:
копию контролируемого документа,
план мероприятий по реализации решения (при необходимости),
справки, доклады, информации исполнителей и другие материалы, отражающие ход исполнения документа,
итоговую записку о результатах исполнения документа.
Контрольные дела после снятия документа с контроля хранятся в организационном отделе до наступления срока сдачи их в архив.
2.6. Подлинники или копии протоколов совещаний при главе района, содержащие поручения, передаются секретарями указанных совещаний в организационный отдел.
2.7. Постановка поручения на контроль в соответствии с пунктом 1.4 настоящей Инструкции осуществляется на основании соответствующего протокола, резолюции главы администрации района.
2.8. На поручения, поставленные на контроль, заполняются карточки контроля поручений (ККП), которые передаются всем исполнителям.
2.9. Сроки исполнения документа либо поручения определяются руководством администрации города, района. По документу либо поручению с длительным (более года) сроком исполнения руководством устанавливаются промежуточные сроки контроля. Поручения с пометкой "срочно" исполняются в течение трех дней.
В случае отсутствия конечных или промежуточных сроков исполнения документов и поручений они могут устанавливаться организационным отделом.
2.10. Указания по исполнению документов даются Главой города, главой администрации района в форме резолюции либо предусматриваются в тексте документа.
Если в резолюции по исполнению документа, поручения либо в самом документе предусматривается несколько исполнителей, то обобщает материал (готовит итоговую справку) в целом по исполнению документа, поручения, как правило, то должностное лицо, которое в резолюции значится первым.
Это должностное лицо обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности всех соисполнителей, контроль своевременного представления соисполнителями необходимых материалов.
2.11. Исполнитель обеспечивает своевременное, полное и качественное исполнение документа либо поручения, осуществляет сбор, обработку и обобщение поступающей информации, подготовку информации (докладов, отчетов) о ходе и итогах исполнения контролируемых документов и поручений с просьбой о снятии с контроля или изменении сроков их исполнения.
Исполнитель обязан изучить документ и при необходимости в недельный срок разработать конкретный план мероприятий по его реализации. План в обязательном порядке составляется по исполнению документов, связанных с перспективными направлениями деятельности администрации города, района.
2.12. Руководители структурных подразделений:
организуют исполнение документов и поручений в подразделении,
оперативно доводят контролируемые документы и поручения до сведения исполнителей, высказывают свои рекомендации по работе с ними, принимают меры по обеспечению исполнения документов и поручений качественно, в полном объеме и в установленный срок,
контролируют состояние исполнительской дисциплины в подразделениях,
вправе обратиться к руководителям администрации района с аргументированными предложениями о внесении изменений и дополнений в организацию исполнения конкретного документа.
2.13. Ответственные за контроль в подразделениях администрации района:
ведут учет контролируемых документов и поручений в подразделении,
оперативно доводят контролируемые документы и поручения до сведения специалистов, ответственных за исполнение документов, поручений, обеспечивают оперативное внесение в контрольные карточки сведений о ходе исполнения документов и поручений,
за 10 дней до наступления контрольного срока напоминают исполнителям о подготовке информации, справок о ходе или исполнении документа и поручения,
следят за своевременным направлением в организационный отдел информации по исполнению документов и поручений,
проводят сверку с организационным отделом наличия контролируемых документов и поручений,
информируют руководителя о состоянии исполнительской дисциплины в подразделении,
в случае истечения установленных сроков исполнения документа и поручения незамедлительно информируют руководство для принятия необходимых мер.
2.14. Ответственные специалисты за исполнение документов и поручений в структурных подразделениях администрации района:
составляют рабочие планы мероприятий с указанием сроков проверки фактического состояния дел на местах,
принимают меры по обеспечению исполнения установленных заданий в полном объеме и в установленный срок,
проводят проверку исполнения документа и поручения непосредственно на местах,
запрашивают отчеты и информации о ходе их исполнения,
готовят промежуточную информацию о ходе исполнения документа и поручения,
своевременно готовят итоговую информацию (справку) о проделанной работе по исполнению документа или поручения.
2.15. Контроль исполнения документов и поручений осуществляется путем проверки состояния дел на местах, представления отчетов, справок, других информационных материалов отчитывающимися подразделениями администрации района.
2.16. Организационный отдел администрации района:
ежемесячно к 25-му числу направляет в подразделения перечень документов, подлежащих исполнению в следующем месяце,
еженедельно в пятницу представляют заместителям главы администрации района перечень документов, подлежащих контролю в течение следующей недели,
ежемесячно до 15-го числа анализирует состояние исполнительской дисциплины в подразделениях администрации района, информирует заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации района о результатах контроля исполнения документов и поручений,
вносит предложения руководству администрации района о мерах по укреплению исполнительской дисциплины,
оказывает методическую и практическую помощь исполнителям и ответственным в подразделениях администрации района в организации контроля исполнения документов и поручений,
осуществляет проверки состояния исполнительской дисциплины в подразделениях администрации района, результаты проверок, выводы и предложения доводит до сведения руководителей администрации района.
3. Снятие документов и поручений с контроля, продление
сроков их выполнения
3.1. Снятие документа либо поручения с контроля осуществляется только после их качественного и в полном объеме исполнения.
3.2. Снятие документа с контроля и изменение сроков его исполнения осуществляет Глава города, глава администрации района.
3.3. Снятие поручения с контроля и изменение сроков его исполнения осуществляет лицо, поставившее его на контроль.
3.4. В случае неисполнения документа или поручения исполнитель обязан не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока обратиться в письменной форме к Главе города, главе администрации района либо к лицу, давшему поручение, о продлении срока исполнения документа или поручения.
3.5. Информация, содержащая промежуточные итоги исполнения документа или поручения, мотивированную просьбу о снятии с контроля или продлении его сроков, направляется Главе города, главе администрации района, либо лицу, давшему поручение, через организационный отдел.
В ней должны быть ясно, четко и коротко изложены результаты исполнения документа и поручения, выполненные конкретные действия, фактическая дата исполнения либо мотивированное обоснование продления срока контроля. Указанная информация должна быть подписана лицом, которому документ или поручение было поставлено на контроль, и завизирована курирующим заместителем, главой администрации района.
3.6. Организационный отдел анализирует поступающую информацию о ходе исполнения правовых актов губернатора Пермской области, Законодательного Собрания Пермской области, Пермской городской Думы, Главы города, района, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Пермской области. Указанная информация, согласованная с заместителем главы администрации - руководителем аппарата администрации района, должна содержать сведения о выполненных мероприятиях, краткое и четкое обоснование причин продления сроков.
3.8. Снятие с контроля документов не означает прекращение их действия.
Поручения Главы города, главы администрации района, содержащиеся в протоколах совещаний с формулировками "представить", "внести", "доложить", "проинформировать", "подготовить проект документа", считаются исполненными, если подготовленная информация не возвращена на доработку и по ней Главой города Перми, главой администрации района принято решение, являющееся основанием для снятия поручений с контроля.
3.9. Организационный отдел, получив информацию об исполнении документа либо поручения, резолюцию по ним Главы города, главы администрации района, оставляет документ, поручение на учете или снимает их с учета и контроля, вносит соответствующие отметки в УКК и ККП.
Документ, поручение могут быть сняты с контроля организационным отделом, если по данному вопросу принят соответствующий правовой акт. Организационный отдел вправе заменить ответственного исполнителя, изменить срок исполнения документа или поручения, содержание поручения, если принято более позднее решение Главы города, главы администрации района по данному вопросу.
В случае если по итогам рассмотрения информации об исполнении документа или поручения Главой города, главой администрации района принято решение о существенном изменении содержания поручения при одновременном изменении исполнителя, организационный отдел может оформить новую карточку контроля поручений или учетно-контрольную карточку с одновременным снятием с контроля предыдущего.
3.10. Документ и поручение, по которым ответственным исполнителем в организационный отдел не представлена в установленный срок информация об исполнении документа и поручения с просьбой о снятии с контроля или изменении срока исполнения, завизированная курирующим заместителем Главы города, главы администрации района, считается неисполненным и продолжает находиться на контроле у исполнителей.
4. Заключительные положения
4.1. Руководители и специалисты администрации города несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции.
4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение документов и поручений, поставленных на контроль, нарушение установленных сроков исполнения, настоящей Инструкции к руководителям и специалистам администрации района применяются меры дисциплинарного воздействия по инициативе руководства города, администрации района, начальника организационного отдела, начальника общего отдела.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
