|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 24.11.2006 № 2323
(ред. от 02.10.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник нормативных актов города", книга 2, ноябрь, 2006.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 02.10.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410, вступили в силу со 2 октября 2007 года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2006 г. № 2323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 02.10.2007 № 410)
В соответствии с Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 128 "О структуре администрации города Перми" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по работе с обращениями граждан администрации города.
2. Постановление вступает в силу с 01.12.2006.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Сайдакову Т.Н.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
от 24.11.2006 № 2323
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 02.10.2007 № 410)
1. Общие положения
1.1. Отдел по работе с обращениями граждан администрации города (далее - Отдел) является функциональным подразделением администрации города, входящим в состав аппарата администрации города (на правах самостоятельного подразделения администрации города), осуществляющим работу по рассмотрению и разрешению обращений граждан к главе администрации города и его заместителям, координацию деятельности функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми (далее - подразделения администрации) по обращениям граждан.
1.2. Отдел подотчетен главе администрации города и находится в оперативном подчинении руководителя аппарата администрации города.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, решениями Пермской городской Думы, правовыми актами администрации города, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел возглавляет начальник.
1.5. Структура и штатное расписание отдела утверждаются в установленном порядке.
1.6. Работники Отдела являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы, на которых распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения муниципальной службы.
1.7. Отдел имеет бланки установленного образца, штампы, печати.
2. Цели и задачи
Основной целью Отдела является организация деятельности по обеспечению своевременного, объективного, качественного рассмотрения обращений граждан и принятию мотивированных решений по их существу.
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. обеспечение организации своевременного и квалифицированного рассмотрения и разрешения обращений граждан к главе администрации города и его заместителям;
2.1.2. организация и контроль за проведением личного приема граждан и прямых телефонных линий руководителями администрации города;
(пп. 2.1.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
2.1.3. исключен. - Постановление Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410;
2.1.4. координация действий подразделений администрации в вопросах установления оперативной связи с населением;
2.1.5. контроль за своевременным исполнением обращений граждан, поступивших к руководителям администрации города;
2.1.6 обобщение и анализ информации о количестве, характере и результатах работы с обращениями граждан. Выработка предложений для принятия управленческих решений;
2.1.7. оказание практической и методической помощи в организации работы с обращениями граждан специалистам подразделений администрации.
3. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. По организации своевременного, объективного и квалифицированного рассмотрения обращений граждан, поступивших к главе администрации города и его заместителям:
3.1.1. осуществляет прием обращений граждан в письменной или устной форме, регистрацию в учетной карточке через систему электронного документооборота, по письменным обращениям - оформляет дела;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.1.2. направляет зарегистрированные обращения граждан на рассмотрение главы администрации города, его заместителей, руководителя аппарата администрации города, руководителей функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города по компетенции. Совместно с помощниками главы администрации города, заместителей главы администрации города, руководителя аппарата администрации города обеспечивает в установленные законодательством сроки прохождения обращений граждан от руководителя к исполнителю. При поступлении ответов (проектов) на обращения граждан организует ознакомление либо их подписание главой администрации города, заместителями главы администрации города, руководителем аппарата администрации города, регистрирует подписанные ответы и исходящие письма по обращениям граждан и отправляет их адресатам через отдел делопроизводства управления по общим вопросам администрации города;
(пп. 3.1.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.1.3. осуществляет проверку ответа заявителю, при выявлении недостатков в оформлении документа оперативно возвращает его исполнителю на доработку.
3.2. По организации и контролю за проведением личного приема граждан и прямых телефонных линий главой администрации города, заместителями главы администрации города и руководителем аппарата администрации города по компетенции:
3.2.1. ежемесячно подготавливает графики личного приема граждан, проведения прямых телефонных линий главой администрации города, заместителями главы администрации города и руководителем аппарата администрации города;
3.2.2. организует работу совместно с помощниками главы администрации города, заместителей главы администрации города и руководителя аппарата администрации города по обеспечению условий проведения личного приема граждан и прямых телефонных линий главой администрации города, заместителями главы администрации города, руководителем аппарата администрации города с населением;
3.2.3. осуществляет еженедельный контроль за проведением прямых телефонных линий главой администрации города, заместителями главы администрации города и руководителем аппарата администрации города;
3.2.4. ежедневно ведет прием граждан, организует работу с обращениями граждан, поступившими по телефону в администрацию города;
3.2.5. разрабатывает и своевременно обновляет расположенную на информационном стенде в Отделе базу данных для посетителей.
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.3. Исключен. - Постановление Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410.
3.4. По координации действий подразделений администрации в вопросах установления оперативной связи с населением:
3.4.1. ежемесячно составляет графики проведения прямых телефонных линий должностных лиц администрации города, организует через СМИ и печатные средства массовой информации, Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь информирование о них населения города;
(пп. 3.4.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.4.2. организует оперативное разрешение обращений граждан, не требующих контроля, поступивших в адрес главы администрации города, в подразделениях администрации.
3.5. По обеспечению контроля за своевременным исполнением обращений граждан, поступивших к руководителям администрации города:
3.5.1. систематически проверяет состояние дел по работе с обращениями граждан, подготавливает предложения по устранению выявленных недостатков;
3.5.2. осуществляет контроль за исполнением сроков и качеством рассмотрения обращений граждан подразделениями администрации;
3.5.3. инициирует и организует проведение совещаний по итогам рассмотрения и разрешения обращений граждан в подразделениях администрации на уровне руководителя аппарата администрации города. Контролирует выполнение принятых на совещании решений;
3.5.4. еженедельно доводит до руководителя подразделения администрации города (конкретного исполнителя) информацию о приближении сроков исполнения ответов на обращения, находящихся на текущем и дополнительном контроле, осуществляет ежедневный контроль сроков исполнения;
3.5.5. контролирует выполнение отдельных обращений граждан с выездом на место рассмотрения.
3.6. По обобщению и анализу информации о характере, количестве, качестве и результатах работы с обращениями граждан:
3.6.1. ежемесячно обобщает и анализирует поступившие обращения граждан, информирует главу администрации города, его заместителей и руководителя аппарата администрации города о проблемах жителей города Перми;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.6.2. за первое полугодие и год в целях информирования руководства администрации города подготавливает обобщающие аналитические справки по результатам рассмотрения обращений граждан;
(пп. 3.6.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
3.6.3. на основании проведенного анализа дает предложения руководителю аппарата администрации города для принятия управленческих решений, направленных на решение проблем граждан и города Перми.
3.7. По оказанию практической и методической помощи в организации работы с обращениями граждан специалистам подразделений администрации:
3.7.1. проводит со специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан в подразделениях администрации, семинары, совещания, индивидуальные консультации;
3.7.2. вносит предложения по совершенствованию электронной программы документооборота;
3.7.3. проверяет состояние работы с обращениями граждан в подразделениях администрации, оказывает практическую помощь в устранении выявленных недостатков;
3.7.4. разрабатывает формы отчетности о поступлении обращений граждан и результатах их разрешения;
3.7.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт организации работы с обращениями граждан, осуществляет его внедрение в практическую деятельность.
4. Права и обязанности
4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и информацию от подразделений администрации для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
4.1.2. контролировать соблюдение требований законодательства о рассмотрении и разрешении предложений, заявлений, жалоб, качество и сроки исполнения обращений граждан;
4.1.3. осуществлять контроль и проводить проверки состояния работы с обращениями граждан в подразделениях администрации;
4.1.4. проводить обучение, консультирование работников подразделений администрации по вопросам организации работы с обращениями граждан;
4.1.5. принимать участие в совещаниях, проводимых руководителями администрации города, функциональными органами администрации города, другими органами и организациями, по вопросам, касающимся компетенции Отдела;
4.1.6. вносить на рассмотрение и согласовывать проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
4.1.7. вносить руководителю аппарата администрации города предложения о совершенствовании работы с обращениями граждан.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. своевременно обеспечивать квалифицированное рассмотрение и разрешение обращений граждан к главе администрации города и его заместителям;
4.2.2. вносить в установленном порядке изменения в нормативные акты города по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в связи с изменениями действующего законодательства, нормативно-правовых актов Пермской области, Пермского края, города Перми;
4.2.3. совершенствовать работу на основе применения современных информационных технологий;
4.2.4. обеспечивать в установленном порядке комплектование и хранение дел, образующихся в делопроизводстве Отдела.
5. Руководство
5.1. Отдел возглавляет начальник. Начальник Отдела назначается на должность по предварительному согласованию с Главой города. Освобождение от должности оформляется распоряжением главы администрации города в порядке, установленном действующим законодательством о труде и муниципальной службе.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
5.2. Применение дисциплинарных взысканий и мер поощрения, предоставление отпусков, направление в командировки начальника Отдела оформляются распоряжением главы администрации города в порядке, установленном действующим законодательством о труде и муниципальной службе.
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
5.3. Назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения, направление в отпуска работников Отдела производятся руководителем аппарата администрации города по представлению начальника Отдела.
5.4. Должность начальника Отдела в соответствии с Перечнем муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы города Перми относится к группе главных муниципальных должностей муниципальной службы.
5.5. На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или высшее профессиональное образование по социально-гуманитарным, экономико-управленческим, педагогическим специальностям и стаж муниципальной службы на муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
5.6. Начальник Отдела:
5.6.1. организует работу Отдела в тесном взаимодействии с подразделениями администрации;
5.6.2. разрабатывает, представляет на утверждение и согласовывает в установленном порядке должностные инструкции работников Отдела;
5.6.3. вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
5.6.4. разрабатывает и представляет на утверждение планы работы Отдела;
5.6.5. вносит предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
5.6.6. согласовывает документы в пределах своих полномочий;
5.6.7. на период временного отсутствия начальника его обязанности возлагаются на главного специалиста Отдела в соответствии с действующим законодательством.
6. Ответственность
6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Отдел обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.2. Работники Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.
6.3. Муниципальные служащие Отдела несут ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе.
(п. 6.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
7. Взаимоотношения и связи
7.1. Отдел выполняет свои функции и решает стоящие перед ним задачи по вопросам обращения граждан во взаимодействии с подразделениями администрации, Пермской городской Думой, должностными лицами и гражданами города Перми.
7.2. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Отдела, социально-бытовое обслуживание работников осуществляют соответствующие подразделения администрации города.
7.3. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в пределах своей компетенции.
8. Контроль, проверка деятельности
Контроль за деятельностью Отдела осуществляют должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке.
9. Реорганизация и упразднение
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 02.10.2007 № 410)
Реорганизация и упразднение Отдела производятся главой администрации города в установленном законом порядке.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.10.2007 № 410)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
