|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 09.04.2007 № 112
(ред. от 31.12.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", № 25, 13.04.2007.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 31.12.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Пермского края от 31.12.2008 № 1282, вступили в силу с 31 декабря 2008 года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2007 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 31.12.2008 № 1282)
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8, 59 Устава города Перми, пп. 1.10 п. 1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 19.04.2005 № 63, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми и формы документов муниципального земельного контроля согласно приложениям № 1, 2, 3, 4, 5, 6.
2. Специально уполномоченным органам при проведении муниципального земельного контроля руководствоваться Порядком проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми, утвержденным настоящим Постановлением.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2008 № 1282)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Черепанова А.Ю.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 09.04.2007 № 112
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 31.12.2008 № 1282)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации решения Пермской городской Думы от 19.04.2005 № 63 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми" и устанавливает правила проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми.
2. Муниципальный земельный контроль на территории города Перми осуществляется органами муниципального земельного контроля, определяемыми решением Пермской городской Думы, и уполномоченными должностными лицами - специалистами органа муниципального земельного контроля.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2008 № 1282)
3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля в соответствии с планами, утверждаемыми руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля. Внеплановые проверки проводятся на основании поручения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля в случаях поступления в орган муниципального земельного контроля информации о нарушениях земельного законодательства, а также в случаях непосредственного обнаружения уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
4. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка на территории города Перми проводятся не чаще одного раза в два года.
5. Плановые проверки использования земельных участков проводятся в порядке осуществления муниципального земельного контроля за:
соблюдением физическими лицами, юридическими лицами, их руководителями, должностными лицами земельного законодательства Российской Федерации, Пермского края и нормативных правовых актов города Перми по использованию земель,
выполнением требований действующего законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов,
соблюдением порядка передачи права пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, право распоряжения которыми принадлежит администрации города Перми,
соблюдением разрешенного использования земель,
своевременным освоением земельных участков,
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,
своевременным возвратом земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных во временное пользование,
соблюдением требований решений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков, условий договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования,
соблюдением особых режимов и ограничений в использовании земель.
6. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие нарушений земельного законодательства,
при получении от органов государственной власти, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства,
при необходимости проверки соблюдения арендаторами условий договоров аренды земельных участков,
при проверке исполнения предписаний, вынесенных государственным инспектором по использованию и охране земель на основании материалов проверок, проведенных должностными лицами муниципального земельного контроля,
в иных случаях, по поручению руководителя органа муниципального земельного контроля,
при необходимости проверки соблюдения земельного законодательства на земельных участках, формируемых для предоставления по результатам торгов.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2008 № 1282)
7. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт. В случае установления нарушения земельного законодательства акт проверки составляется в трех экземплярах, один из которых передается лицу, использующему земельный участок, в отношении которого проводится проверка, второй экземпляр акта направляется в орган государственного земельного контроля либо в другой орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, или уполномоченным должностным лицам для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, третий экземпляр акта хранится в материалах органа муниципального земельного контроля. Одновременно лицу, допустившему нарушение земельного законодательства, выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства.
В случаях, предусмотренных законодательством, уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет протокол об административном правонарушении, который направляется в адрес органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2008 № 1282)
8. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
9. Проверки в порядке осуществления муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, проводятся в присутствии собственников земельных участков либо их представителей, о чем собственники земельных участков либо их представители уведомляются заблаговременно. Проверка может быть проведена в отсутствие указанных лиц, заблаговременно уведомленных о проведении проверки.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2008 № 1282)
10. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, либо в другой орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, или уполномоченным должностным лицам для рассмотрения и принятия решения.
11. В указанные в п. 10 настоящего Порядка органы или уполномоченным должностным лицам направляются материалы в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
Приложение № 1
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРИКАЗ
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
"___"_____________ 200_ г. № ______________
__________________________________________________________________
(руководитель органа муниципального земельного контроля)
________________________, руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса
Российской Федерации, рассмотрев
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
ПРИКАЗЫВАЮ:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного контроля)
__________________________________________________________________
провести проверку соблюдения земельного законодательства _________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя,
__________________________________________________________________
должностного или физического лица)
__________________________________________________________________
при использовании земельного участка, расположенного по адресу:
_________________________________________________________________,
площадью _____ кв. м _____________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
кадастровый номер,
__________________________________________________________________
вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата начала проверки "___"___________ 200_ г.
Дата окончания проверки "___"___________ 200_ г.
----------------- ----------------
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________
(отметка о вручении приказа)
Приложение № 2
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
Корешок к уведомлению № ____________
Кому: ____________________________________________________________
(наименование лица)
__________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Дата вызова: "___"_________ 200_ г. Время __________ час.
Уведомление получил: _____________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"___"________ 200_ г.
------------------------------------------------------------------
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___"_______ 200_ г. № __________
Кому: ____________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,
__________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации,
Положением о муниципальном земельном контроле на территории города
Перми, прошу Вас (или Вашего полномочного представителя с
доверенностью) прибыть ___________________________________________
__________________________________________________________________
"___"_________ 200_ г. к ___________ часам по адресу: ____________
__________________________________________________________________
для проведения мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля.
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной
регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с
реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий
полномочия; имеющиеся документы на право пользования земельным
участком, расположенным по адресу:
__________________________________________________________________
------------------------------------------- ------------------
(должность, Ф.И.О. специалиста органа (подпись)
муниципального земельного контроля)
Приложение № 3
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"___"_________ 200__ г. № __________________
Время проверки "___" час "___" мин. Место составления акта: ______
Специалистом органа муниципального земельного контроля ___________
(должность,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании Приказа от "___"_________ 200_г. № __________________
(на основании Положения о муниципальном земельном контроле на
территории города Перми)
в присутствии: ___________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
проведена проверка соблюдения земельного законодательства на
земельном участке, расположенном по адресу: ______________________
_____________________________________, площадью ___________ кв. м,
используемом _____________________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН,
юридический адрес,
__________________________________________________________________
банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного
__________________________________________________________________
лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, телефон)
Проверкой установлено: ___________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
__________________________________________________________________
ограждения, межевых знаков и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объяснения лица (физического, представителя юридического,
индивидуального предпринимателя или его представителя) по
результатам проведенной проверки соблюдения земельного
законодательства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен _________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются _________
(подпись)
Копию акта получил _________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание заявления)
В ходе проверки производились: ___________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка
и т.п.)
К акту прилагается: ______________________________________________
С актом ознакомлены:
___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подпись специалиста органа
муниципального земельного
контроля, составившего акт ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к Акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___"___________ 200_ г. № _________
Обмер земельного участка произвели:
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного
__________________________________________________________________
контроля, производившего обмер земельного участка)
в присутствии ____________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: _______________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ________
(__________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер __________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий __________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
__________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к Акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___"___________ 200_ г. № _________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
гражданина)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
Книга проверок соблюдения земельного законодательства
за 200_ год
___________________________________________________________
(муниципальный земельный контроль)
(Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного контроля)
______________________________________________________________
-------T-----T----------T----------T--------T-------T-------T-------T-------¬
¦№ ¦Дата ¦Приказ о ¦Основание ¦Наимено-¦Кадаст-¦Пло- ¦Акт ¦Резуль-¦
¦прово-¦про- ¦проведе- ¦проверки ¦вание ¦ровый ¦щадь ¦про- ¦тат ¦
¦димой ¦верки¦нии ¦соблюдения¦юридиче-¦номер ¦земель-¦верки ¦про- ¦
¦про- ¦ ¦проверки ¦земельного¦ского ¦земель-¦ного ¦соблю- ¦верки ¦
¦верки ¦ ¦соблюде- ¦законода- ¦лица, ¦ного ¦участка¦дения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦тельства ¦долж- ¦участка¦(пло- ¦земель-¦ ¦
¦ ¦ ¦земельного¦ ¦ностного¦ ¦щадь ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦законода- ¦ ¦лица, ¦ ¦наруше-¦зако- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦гражда- ¦ ¦ния) ¦нода- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нина ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦
+------+-----+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----+----------+----------+--------+-------+-------+-------+--------
Приложение № 7
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
(введено Постановлением Администрации г. Перми
от 31.12.2008 № 1282)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения земельного законодательства
"____" ________________ 200__ г. № __________________
Специалист органа муниципального земельного контроля ______________________
(должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
в порядке осуществления муниципального земельного контроля провел проверку
соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном
по адресу: _______________________________________________________________,
площадью _____________________________ кв. м.
Земельный участок используется ____________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
руководитель, ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
адрес места жительства, телефон)
В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства
Российской Федерации, выразившееся в ______________________________________
(описание нарушения)
___________________________________________________________________________
Указанное нарушение допущено ______________________________________________
(наименование юридического лица, должностного
___________________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя, физического лица)
Я, _______________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.2
Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми,
утвержденного решением Пермской городской Думы от 19.04.2005 № 63,
ОБЯЗЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, должностного лица,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
устранить допущенное нарушение в срок до "____" ________________ 200__ г.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о
продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по
устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими
документами и другими материалами, представлять в _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
по адресу: ________________________________________________________________
В соответствии с ч. 2 ст. 2.16 Закона Пермского края от 01.11.2007 N
139-ПК "Об административных правонарушениях" невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления) органа местного самоуправления,
органа муниципального финансового контроля и их должностных лиц,
осуществляющих контрольные функции, об устранении нарушения
законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от пятисот до
двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей.
_______________ /расшифровка подписи/
(подпись)
___________________________________________________________________________
(отметка о вручении предписания)
Приложение № 8
к Порядку
проведения муниципального
земельного контроля на
территории города Перми
(введено Постановлением Администрации г. Перми
от 31.12.2008 № 1282)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"____" ________________ 200___ г. № __________________
"____" час. "____" мин. Место составления _________________
Специалист органа муниципального земельного контроля ______________________
(должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
в присутствии _____________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, должностного лица, Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, № доверенности,
Ф.И.О. физического лица)
составил настоящий протокол о нижеследующем: ______________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указанное нарушение допущено ______________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель,
___________________________________________________________________________
ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны, Ф.И.О. должностного
___________________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН, паспортные
___________________________________________________________________________
данные, адрес регистрации, телефон)
Данные действия подпадают под часть _____ статьи _________ Закона Пермского
края "Об административных правонарушениях".
Объяснения лица (физического, должностного, законного представителя
юридического лица), в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С текстом протокола ознакомлен: ___________________________
Объяснения и замечания по содержанию (подпись)
протокола прилагаются: ___________________________
(подпись)
Копию протокола получил: ___________________________
(подпись)
От подписи протокола отказался:
Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.6 и
25.7 КоАП РФ.
Понятые: 1. ____________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
2. ____________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
Особые отметки: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол
____________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
