|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Перми от 08.07.1997 № 445-р
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА Г. ПЕРМИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Перми от 12.07.2000 № 290.
------------------------------------------------------------------
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу 8 июля 1997 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июля 1997 г. № 445-р
В соответствии со ст.117 Устава г. Перми утвердить Положение об администрации Кировского района г. Перми согласно приложению.
Глава города
Ю.П.ТРУТНЕВ
Приложение
к распоряжению
Главы города
от 08.07.97 № 445-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Кировского района города Перми
Положение разработано на основании Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Пермской области "О местном самоуправлении в Пермской области" и Уставом города Перми.
I. Общие положения
1. Администрация Кировского района г. Перми входит в единую систему органов гор. самоуправления и осуществляет на территории района организационные, распорядительные, исполнительные функции на основе и во исполнение правовых актов города Перми.
2. Администрация района является юридическим лицом, имеет счет в банке, печать с изображением герба г. Перми, штампы.
3. Юридический адрес администрации Кировского района г. Перми:
614113, г. Пермь, ул. Кировоградская, д. 33.
Расчетный счет 031130603 в Кировском РКЦ г. Перми
ИНН 5908011006, БИК 045769000.
4. Администрация района решает вопросы районного значения, исходя из интересов населения района.
II. Структура и организационные основы
деятельности администрации
1. Деятельностью администрации района руководит глава администрации района. Он осуществляет свои полномочия на основе единоначалия.
2. Администрация района состоит из главы администрации, первого заместителя, заместителей, органов и структурных подразделений администрации района (отделов, управлений, служб и др. вспомогательных или совещательных органов при главе администрации).
3. Глава администрации района назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
4. Глава администрации района состоит на муниципальной службе.
Первый заместитель, заместители, руководители органов и структурных подразделений, их заместители назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации района.
5. Первый заместитель, заместители, руководители органов и структурных подразделений, их заместители состоят на муниципальной службе.
6. Органы и структурные подразделения администрации района образуются, реорганизуются, ликвидируются постановлением главы администрации района в соответствии со схемой управления районом.
7. Органы и структурные подразделения администрации района по всем вопросам своей деятельности подотчетны главе администрации района и ответственны перед ним.
III. Глава администрации района
1. Осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации района.
2. Организует и контролирует исполнение на территории района правовых нормативных актов города.
3. Разрабатывает и утверждает планы и программы социально - экономического развития района по согласованию с главой города, участвует в составлении сметы расходов района и представляет соответствующие предложения Главе города.
4. Принимает решения по оперативному управлению объектами муниципальной собственности, переданными в ведение района.
5. Заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями об их участии в социально - экономическом развитии района; создает условия для развития предпринимательской деятельности на территории района.
6. Определяет в пределах утвержденной сметы расходов штаты администрации района, организует работу с кадрами, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников; применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям и работникам органов к структурных подразделений администрации района, представляет кандидатуры Главе города для награждения государственными наградами и почетными грамотами города.
7. Оказывает помощь депутатам, комиссиям, рабочим группам городской Думы в их работе; содействует укреплению экономической и финансовой базы комитетов общественного самоуправления, принимает меры по обеспечению участия населения и решении вопросов городского значения.
8. Открывает и закрывает текущие и расчетные счета и банках и является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы.
9. Представляет на утверждение Главы города Положение об администрации района.
10. Является начальником гражданской обороны района.
11. Представляет администрацию района без доверенности в суде, арбитражном, третейском судах.
12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом города Перми.
13. Первый заместитель, заместители главы администрации района выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденных главой администрации района, подотчетны и ответственны перед ним.
IV. Предметы ведения районной администрации
Планирование
Администрация района:
1. Организует мониторинг социально - экономической ситуации территории.
2. Разрабатывает, утверждает и реализует перспективный и текущий планы и программы социально - экономического развития района по согласованию с Главой города и с учетом мнения населения.
3. Получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на своей территории, необходимые сведения о проектах и планах мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, осуществляет их согласование.
4. Вносит предложения по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на своей территории, по вопросам, связанным с социально - экономическим развитием территории.
5. Рассматривает и вносит предложения в планы размещения, развития и специализации предприятий, организаций, расположенных на своей территории.
Учет, распределение и приватизация жилья
1. Ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им жилую площадь в домах муниципального жилищного фонда, распределяет жилые помещения, приобретенные администрацией области и выделенные для отдельных категорий очередников, пользующихся льготным правом на получение жилья. Распределяет освободившиеся жилые помещения и домах муниципального жилищного фонда.
2. Организует и ведет работу по приватизации муниципального жилого фонда.
3. Осуществляет оформление и выдачу ордеров на предоставление государственной и муниципальной жилой площади в районе.
4. Организует работу общественной комиссии по жилищным вопросам.
5. Осуществляет надлежащий учет и хранение документов, всю отчетность по жилищным вопросам.
6. В установленном порядке вносит предложения по вопросам продажи квартир, домов, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений.
7. Включает жилые помещения в число служебных (исключает из числа служебных).
8. Выдает разрешение на обмен жилых помещений, находящихся и муниципальной собственности.
Жилищно - коммунальное хозяйство
1. Осуществляет контроль за выполнением планов капитального ремонта муниципального жилого фонда.
2. Разрабатывает планы подготовки районного хозяйства к работе в зимних условиях, организует работы и ведет контроль за их выполнением.
3. Осуществляет контроль за оказанием населению жилищно - коммунальных услуг соответствующего качества.
4. Ведет работу по приемке в муниципальную собственность объектов жилищно - коммунального хозяйства, организует конкурсный отбор предприятий и организаций по обслуживанию жилого фонда, осуществляет управление жилым фондом, организует товарищества собственников жилья (кондоминиумы).
5. Осуществляет контроль за содержанием жилищного фонда, объектов соцкультбыта и благоустройства, коммуникаций, а также за работой служб, обеспечивающих коммунально - бытовое обслуживание населения на своей территории.
6. Способствует заключению договоров по заказам советов общественного самоуправления микрорайонов, уличных домовых комитетов, иных общественных объединений граждан по развитию системы водоснабжения, газификации, электроснабжения, телефонизации с предприятиями и организациями своей территории, координирует работы по их реализации;
- оказывает финансовую поддержку для проведения работ за счет собственных или привлеченных средств, а также средств, выделяемых из бюджета города на эти цели, осуществляет контроль за целевым их использованием.
7. В установленном порядке производит расселение домов, подлежащих сносу, признает их непригодными для проживания, контролирует снос домовладений на землях, освобождаемых под строительные площадки.
8. Осуществляет оперативное руководство жилищно - коммунальными предприятиями районного уровня.
Благоустройство района
1. Осуществляет управление территориальными службами благоустройства и озеленения.
2. Контролирует благоустройство, пожарную и эпидемиологическую безопасность производственных территорий, санитарное состояние улиц, площадей, внутридворовых и других территорий.
3. Согласовывает схемы и проекты планировки своей территории,
4. Координирует и контролирует работу по внешнему благоустройству, охране зеленых насаждений, водоемов и др., а также санитарное состояние внутридомовых территорий, частного сектора, способствует созданию мест отдыха граждан.
5. Вносит предложения главе города и в соответствующие органы по приостановлению строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм на своей территории. Согласовывает производство земляных работ, привязку всех объектов строительства и ремонта.
6. В установленном порядке готовит предложения по уборке объектов благоустройства.
7. Привлекает на договорной основе по технологии и ценам, согласованным с администрацией города, к работам по внешнему благоустройству района предприятия и организации в пределах выделенных средств на эти цели району из городского бюджета.
8. Дает предложения по объявлению объектов местного значения, представляющих собой природную, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, а также участвует в подготовке проектов правил их охраны и использования.
Землепользование
1. Взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Перми и с комитетом по архитектуре и градостроительству города Перми.
2. Осуществляет контроль за использованием и охраной земельных ресурсов, взаимодействуя с отделом государственного контроля по использованию и охраной земель Управления регулирования земельных отношений.
3. Рассматривает письма и заявления о выделении земельных участков под капитальное и индивидуальное жилищное строительство, для посадки картофеля и овощей, организации гаражно - строительных и садоводческих кооперативов, регистрирует учредительные документы и возбуждает ходатайства перед Главой города о выделении земель.
4. Согласовывает проекты постановлений по предоставлению (изъятию) земель и размещению производства проектно - изыскательских работ под капитальное строительство.
5. Резервирует в соответствие с нормативными актами главы города и Пермской городской Думы временно свободные земельные участки под лотки, палатки, киоски, павильоны, шашлычные, металлические гаражи, рекламные установки, мини - рынки, пункты сбора металлолома и т.д., составляя соответствующие договоры, определяя границы землепользования и осуществляя контроль за своевременным поступлением денежных средств в бюджет, и внебюджетные фонды за резервируемые участки.
6. Рассматривает планы и проекты застройки частных домовладений при внесении изменений в их планы (надворные постройки, теплые пристрои, котельные, гаражи и т.д.). Проверяет, оформляет и выдает акты по приему индивидуальных жилых домов. Оформляет списки жителей, имеющих в личном владении скот, и распределяет земельные участки для пастбищ и сенокосов.
7. Предоставляет площадки на территории района для складирования конструкций, изделий и материалов, остающихся после сноса самовольных построек, обеспечивает их охрану и в дальнейшем реализует их в установленном законом порядке.
Правопорядок, охрана прав и свобод граждан
1. Обеспечивает на своей территории соблюдение Законов, актов органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан.
2. Осуществляет в случаях стихийных ситуаций, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, расположенных на своей территории.
3. Налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения.
4. Руководит территориальными органами записи актов гражданского состояния.
5. Обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и военной службе в пределах средств предусмотренных городским бюджетом.
6. Содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе.
7. Организует и проводит прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
8. Сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу безопасности населения, окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
9. В соответствии с законодательством обращается в администрацию города и природоохранительные органы о принятии решений о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
10. Рассматривает ходатайства и вносит представления и соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
Образование, культура, спорт, социальная защита населения
1. Осуществляет руководство учреждениями образования, культуры, физкультуры и спорта, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с предоставленными полномочиями, определяет потребность их финансирования и материально - технического оснащения;
- координирует работу аналогичных учреждений, находящихся в других видах собственности.
2. Привлекает к решению вопросов развития и функционирования системы образования, культуры, физической культуры и спорта предприятия, учреждения, организации своей территории.
3. Организует проведение спортивных, культурных, массовых мероприятий, а также мероприятий в области здравоохранения, принимает участие в их финансировании в пределах средств, выделенных из бюджета города, внебюджетных фондов и привлеченных средств.
4. Организует учет многодетных семей, неблагополучных семей, проводит работу по охране материнства и детства, решает в пределах своей компетенции вопросы опеки и попечительства, усыновление (удочерение), принимает меры по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, на воспитание в семьи граждан.
5. Организует работу по оформлению документов, предоставлению льгот и социальных услуг, определенных федеральным и областным Законодательством и входящих в компетенцию органов социальной защиты населения.
6. Предоставляет адресную помощь социально незащищенным категориям граждан в соответствии с городской комплексной программой мер поддержки детей из малообеспеченных семей, инвалидов, нетрудоспособных, малообеспеченных граждан, нормативными актами Главы города и Пермской городской Думы.
7. Создает материально - техническое обеспечение работы сети районных муниципальных учреждений, подразделений социального обслуживания населения (территориального центра социального обслуживания, бюро медико - социальной экспертизы, отделений срочной социальной помощи, социальной помощи на дому, специализированной помощи на дому); в соответствии со сметой расходов района, утверждаемой гор. администрацией.
8. Оформляет документы и направляет в учреждения социального обеспечения граждан, нуждающихся в посторонней помощи и надзоре.
9. Координирует работу органов социальной защиты населения, здравоохранения, центра занятости населения по социально - медицинской и социально - трудовой реабилитации инвалидов, социозащитных категорий граждан.
10. Организует благотворительные акции в поддержку социозащитных категорий граждан.
11. Вносит предложения в программы содействия занятости населения, участвует в их реализации.
12. Организует, с целью обеспечения занятости населения, совместно с администрацией города и Центрами занятости общественные оплачиваемые работы по благоустройству, социальной помощи населению и другим видам за счет средств городского бюджета, внебюджетных фондов, средств работодателей.
Торговля и бытовое обслуживание, защита прав потребителей
1. Осуществляет координацию деятельности предприятий (организаций) торговли и сферы услуг, расположенных на территории района, контролирует выполнение постановлений, распоряжений Главы города, администрации района, городской Думы. Принимает меры по результатам проверок.
2. Следит за наличием в розничной торговой сети, предприятиях общественного питания устойчивого ассортимента товаров и блюд, полным набором платных услуг населению.
3. Организует уличную торговлю, ярмарки.
4. Осуществляет мероприятия по повышению культуры торгового и бытового обслуживания населения, внедрению новых форм и видов услуг, улучшению их качества.
5. Согласовывает наиболее удобный для населения режим работы предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6. Запрашивает в установленном законом порядке от предприятий и организаций торговли, общественного питания и сферы услуг необходимую информацию и статистическую отчетность для выполнения возложенных на него задач.
7. Проводит проверки и осуществляет на территории района контроль за работой всех предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности в порядке, установленном действующим Законодательством.
8. Созывает в установленном порядке совещания с участием руководителей и специалистов организаций торговли, общественного питания и сферы услуг, производителей и поставщиков товаров, транспортных и общественных организаций для обсуждения вопросов по выполнению решений Правительства и вышестоящих органов государственного управления, а также вопросов, связанных с улучшением торгового и бытового обслуживания населения.
9. Вносит на рассмотрение Главы города, городской Думы, предложения, направленные на улучшение обеспечения населения товарами народного потребления и услугами, повышение культуры их обслуживания, в необходимых случаях ставит вопросы о наказании руководителей предприятий и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Взаимодействует с комитетом потребительского рынка и услуг администрации города в области проведения единой торговой политики.
11. Осуществляет контроль за уровнем торгового обслуживания, качества и безопасности товаров, услуг и цен, надлежащим состоянием торговых объектов, витрин, вывесок и прилегающей территории.
12. Организует и проводит прием населения, консультирует его по вопросам законодательства о защите прав потребителей, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает но ним меры в пределах своей компетенции.
Управление муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями
1. Администрация района наделяется имуществом на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключаемым с комитетом по управлению имуществом г. Перми.
2. Вносит предложения по вопросам создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности или их отчуждения.
3. Участвует в создании и является пользователем единой городской административно - информационной системы.
4. Осуществляет управление информационными ресурсами района и подключение к ним населения и юридических лиц в режиме справочно - информационного обслуживания.
5. Контролирует работы по созданию и сопровождению геоинформационных систем, в том числе компьютерной карты района.
6. По поручению города выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры и жилого фонда.
7. Регистрирует юридических лиц всех форм собственности, предпринимателей.
8. Заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии своей территории.
Другие полномочия
1. Взаимодействует с депутатами Пермской городской Думы, законодательного собрания Пермской области с целью обеспечения интересов населения района.
2. Координирует деятельность предприятий, организаций, учреждений, органов территориального общественного самоуправления населения, направленную на выполнение постановлений и распоряжений Главы города, главы районной администрации, решений городской Думы и Законодательного собрания Пермской области.
3. Взаимодействует с представителями зарегистрированных в установленном порядке партий, общественных организаций, добровольных обществ, религиозных объединений.
V. Акты районной администрации
1. Глава администрации района в пределах своих полномочий издает правовые акты района - постановления и распоряжения. Руководители органов и структурных подразделений администрации издают приказы. Постановления, распоряжения, приказы вступают в силу с момента их подписания.
2. Акты главы администрации района, имение нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, доводятся до сведения населения района путем их опубликования. Акты администрации района, не имеющие нормативного характера, в обязательном порядке рассылаются лицам, на которых они распространяются. Акты администрации района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны: для исполнения всеми, расположенными на ее территории, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
3. Глава администрации района, руководители органов и структурных подразделений администрации района осуществляют контроль за выполнением принимаемых ими актов.
По решению главы администрации района контроль за выполнением отдельных актов администрации района может возлагаться на органы территориального общественного самоуправления с их согласия.
4. В случае невыполнения актов администрации района, принятых в пределах ее полномочий руководителями исполнительных органов городского самоуправления, городских муниципальных предприятий, учреждений и организаций и их должностными лицами, глава администрации района вправе вносить Главе города представления о наложении на соответствующих должностных лиц дисциплинарных взысканий.
5. Глава администрации района имеет право отменить приказы руководителей структурных подразделений, противоречащие законодательству.
6. Постановления главы администрации района направляются в администрацию города ежемесячно.
VI. Финансовая деятельность
1. Администрация района финансируется из средств единого городского бюджета.
Финансирование осуществляется в пределах районной сметы расходов.
Использование средств, предусмотренных сметой расходов, осуществляется главой администрации района с последующим контролем финансовым отделом Кировского района, финансовым управлением г. Перми.
2. Доходы предварительно полученные при исполнении сметы расходов администрации района, суммы превышения доходов над расходами, образующимися на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии расходов, используются администрацией района самостоятельно в интересах населения района и с учетом предложений органов территориального общественного самоуправления.
3. Хозяйственные отношения администрации района с предприятиями и организациями всех форм собственности строятся на договорной основе.
Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Главой города.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
