|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 23.04.1998 № 911
(ред. от 17.10.2002)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник нормативных актов городской Думы и Главы города", апрель, 1998.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Перми от 06.11.2003 № 3202.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 1998 г. № 911
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Адм. г. Перми от 25.06.1998 № 1813,
от 25.01.1999 № 92, от 04.03.1999 № 352,
от 23.12.1999 № 2931, от 07.12.2001 № 3340,
от 17.10.2002 № 2820)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 26.11.97 № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", для более эффективного использования бюджетных средств постановляю:
1. исключен. - Постановлением Администрации г. Перми от 17.10.2002 № 2820.
1. Утвердить порядок проведения конкурсов (приложение 1).
3. исключен. - Постановлением Администрации г. Перми от 17.10.2002 № 2820.
2. На конкурс по продаже права аренды может быть выставлен только свободный земельный участок в соответствии с градостроительными регламентами, а также с соблюдением красных линий.
(п. 2 в ред. Постановления Адм. г. Перми от 17.10.2002 № 2820)
5. исключен. - Постановлением Администрации г. Перми от 17.10.2002 № 2820.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Г.А.Шаевича.
И.о. Главы города
В.И.ПЕТЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
Главы Города
от 23.04.98 № 911
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА В ГОРОДЕ ПЕРМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок разработан на основании Постановления Правительства РФ от 05.01.98 № 2 и определяет правила организации и проведения конкурсов за право аренды земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса. Согласно постановлению администрации Пермской области от 24.11.97 № 415 к объектам дорожного сервиса относятся: автозаправочные станции, охраняемые автостоянки, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, здания и сооружения, площадки отдыха, мотели и кемпинги, рекламные сооружения, медицинские пункты, и иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения.
1.2. Торги проводятся в форме открытых конкурсов (далее - конкурсов).
1.3. Целью конкурсов является привлечение средств инвесторов для размещения объектов дорожного сервиса, соответствующих современным архитектурным, эстетическим, технологическим требованиям, наиболее полно отвечающих потребностям города и органично вписывающихся в его инфраструктуру.
1.4. Организация проведения конкурсов возложена на комитет по архитектуре и градостроительству администрации города.
1.5. Основные понятия, используемые в данном порядке:
конкурс - выбор конкурсной комиссией победителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя), предложившего лучшие условия для размещения объекта дорожного сервиса;
конкурсная комиссия - комиссия, назначенная продавцом для подведения итогов конкурса и принятия решения;
предмет конкурса - право аренды земельных участков для проектирования и строительства объектов дорожного сервиса в установленном порядке (оформление и согласование акта выбора земельного участка, подготовка проекта постановления Главы города о предоставлении земельного участка, сбор технических условий служб города по инженерно - техническому обеспечению, осуществляются Победителем конкурса за счет собственных средств);
участник конкурса - юридическое лицо или частный предприниматель, представивший и зарегистрировавший заявку на участие в конкурсе;
заявка - документ, подтверждающий согласие юридического лица или частного предпринимателя, на выполнение условий конкурса и участие в нем.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
Основные функции конкурсной комиссии:
- разрабатывает и утверждает пакет конкурсной документации (образец заявки на участие в конкурсе, текст информационного сообщения, образец протокола итогов конкурса и др.;
- определяет плату за пакет;
(абз. введен Постановлением Адм. г. Перми от 25.06.1998 № 1813)
- разрабатывает и утверждает систему оценки критериев для определения победителя конкурса;
- осуществляет оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурса;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации о конкурсной деятельности комиссии;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникающие в ходе проведения конкурса;
- ведет отчетность по результатам проведения конкурсов;
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и оценку этих заявок;
- определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса;
- составляет и подписывает протокол по итогам конкурса.
Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель.
Председатель:
- утверждает график работы комиссии;
- утверждает систему оценки критериев определения победителя конкурса по баллам;
- подписывает протоколы заседания комиссии.
Отсутствие членов комиссии на ее заседаниях допускается только с разрешения председателя комиссии или в случае болезни. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют 2/3 членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.
3. КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА
3.1. На конкурс выставляются земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса на территории города, согласно схемы размещения объектов дорожного сервиса города Перми на расчетный срок до 2000 года, утвержденной постановлением Главы города от 14.04.98 № 733.
3.2. Критериями оценки заявок участников являются:
- наибольшее соответствие предоставленных участником конкурса предложений конкурсным требованиям по размещению объектов дорожного сервиса;
- наибольшая предложенная цена за право аренды земельного участка (но не менее 5-кратной ставки земельного налога за земельный участок, выставленный на конкурс);
- принятие дополнительных обязательств по благоустройству прилегающей территории;
- минимальный срок реализации проекта;
- наличие финансовых средств, необходимых для производства проектно - изыскательских работ и разработку необходимой проектной документации и т.п. (подтверждается бухгалтерскими и иными соответствующими документами);
- наличие положительного опыта использования данного земельного участка для размещения объекта дорожного сервиса.
(п. 3.2 в ред. Постановления Адм. г. Перми от 25.01.1999 № 92)
3.3. Условиями конкурса являются:
- перечисление Победителем взноса во внебюджетный фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города по реквизитам, указанным в конкурсной документации не менее 10 тысяч рублей;
(абзац в ред. Постановления Адм. г. Перми от 25.01.1999 № 92)
- долевое участие Победителя в развитии сетей в развитии инженерной инфраструктуры города Перми и разработки градостроительной документации в городе Перми в размере не менее 10% от общей стоимости объекта, предусмотренного к строительству на земельном участке, выставленном на конкурс, по реквизитам, указанным в пакете конкурсной документации.
(абзац в ред. Постановления Адм. г. Перми от 25.06.1998 № 1813)
Условия конкурса, связанные с инвестициями, реализуются за счет средств, внесенных на безвозвратной и безвозмездной основе Победителем конкурса.
4. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
4.1. Организатор конкурса привлекает заинтересованные организации и частных предпринимателей для участия в конкурсе в установленном законодательством порядке путем опубликования в средствах массовой информации объявлений о:
- времени и месте проведения конкурса;
- наименовании организатора конкурса;
- целях проведения конкурса;
- порядке ознакомления с конкурсной документацией, подачей заявки на право участия в конкурсе, условиями и порядком проведения конкурса;
- окончательном сроке приема заявок.
4.2. Объявление о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в одном или нескольких периодических печатных изданиях за 30 дней до начала конкурса.
4.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и частные предприниматели своевременно подавшие и зарегистрировавшие заявку и другие документы (в т.ч. регистрационный взнос за участие в конкурсе на счет организатора конкурса и внесшие задаток за участие в конкурсе при этом сумма задатка устанавливается в размере 20% от начальной цены предмета конкурса, а начальная цена предмета конкурса - в размере 5-кратной ставки налога на землю), необходимые для участия в конкурсе, указанные в п.4.6. в соответствии с предъявленными требованиями.
4.4. Прием заявок заканчивается в установленный извещением срок и час.
4.5. Требования к заявке на участие в конкурсе:
- все документы, необходимые для участия в конкурсе, представляются в печатном виде;
- оба экземпляра заявки должны содержать одинаковые сведения, расхождения и исправления не допускаются. Суммы должны быть проставлены в деноминированных рублях и копейках;
- документы представляются в двух конвертах. В первом конверте (незапечатанном, если не присылается по почте) с указанием адреса, по которому осуществляется прием документов, помещаются все необходимые для участия в конкурсе документы;
- во втором запечатанном конверте помещается конкурсное предложение участника, название юридического лица, ФИО частного предпринимателя, кадастровый номер земельного участка;
- к заявке должна быть приложена подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах, один из которых с указанием даты и времени (часы, минуты) приема заявки, удостоверенный подписью Организатора конкурса возвращается заявителю.
4.6. Регистрация участников конкурса осуществляется при предоставлении следующих документов:
4.6.1. заявка;
4.6.2. для физических лиц - надлежащим образом заверенная копия регистрационного свидетельства на право занятия предпринимательской деятельностью;
4.6.3. для юридических лиц - надлежащим образом заверенная копия учредительных документов;
4.6.4. надлежащим образом заверенная копия платежного поручения, подтверждающего внесение регистрационного взноса за право участия в конкурсе на р/с Организатора конкурса; Размер регистрационного взноса на право участия в конкурсе устанавливается в размере 500 рублей;
4.6.5. надлежащим образом заверенная копия платежного поручения, подтверждающего внесение задатка (20% от 5-кратной ставки земельного налога на земельный участок, право аренды которого выставлено на конкурс) на р/с Организатора конкурса;
4.6.6. банковские реквизиты участников конкурса.
4.7. Банковские реквизиты для перечисления денежных средств согласно положений данного Порядка указываются в пакете конкурсной документации, выдаваемой каждому участнику за плату.
4.8. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после установленного срока, не рассматривается. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок без возвращения регистрационного взноса путем письменного уведомления конкурсной комиссии об отзыве заявки. Отзыв подлежит регистрации комиссией. Сумма задатка в данном случае возвращается в течение 5 банковских дней с момента уведомления.
4.9. В день наступления конкурса конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией по наступлении дня проведения конкурса. Перед вскрытием конвертов комиссия удостоверяется в их сохранности. Наименование, адрес и заявка каждого участника объявляются вслух при вскрытии конвертов и заносятся в протокол проведения конкурса.
4.10. Конкурсная комиссия оценивает заявки участников для определения победителя в соответствии с принятыми критериями.
4.11. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее двух участников, претендующих на размещение объекта дорожного сервиса на земельном участке, право аренды которого выставлено на конкурс.
4.12. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
4.13. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 ее членов.
4.14. Победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия в соответствии с принятыми критериями.
4.15. Конкурсная комиссия может принять решение о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурс признается несостоявшимся по следующим причинам:
- в конкурсе участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету конкурса;
- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующего критериям конкурса, либо ни один из участников конкурса не согласен с условиями конкурса;
4.16. В случае признания конкурса несостоявшимся, повторное проведение конкурса объявляется в соответствии с действующим законодательством.
4.17. По итогам конкурса составляется протокол. Образец протокола утверждается председателем конкурсной комиссии.
4.18. Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии победителем конкурса и участником, предложившим лучшие после победителя условия. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса. После утверждения протокола о результатах конкурса Главой администрации копия протокола направляется каждому участнику конкурса.
(п. 4.18 в ред. Постановления Адм. г. Перми от 25.01.1999 № 92)
4.19. Участникам конкурса, не вышедшим победителями сумма задатка возвращается в течение 10-ти банковских дней с момента объявления организатором конкурса итогов конкурса в средствах массовой информации. Расходы на проведение конкурса (регистрационный взнос) не компенсируются.
4.20. Если победитель конкурса отказался от подписания протокола, либо в течение 20 дней с момента подписания протокола не совершил действий, по отводу земельного участка в установленном порядке, либо отказался от выполнения действий, им заявленных и соответствующих критериям отбора, а также от выполнения условий конкурса, то победителем может быть признан другой участник, предложивший лучшие после победителя условия. Регистрационный взнос, сумма задатка, внесенные победителем, в данном случае не возвращаются.
4.21. Если этот участник также отказывается от подписания протокола, то конкурс признается несостоявшимся, и протокол передается организатору и Главе города с целью корректировки условий конкурса.
4.22. Передача права аренды земельного участка победителю конкурса сопровождается предоставлением следующих имущественных прав:
- долгосрочной аренды земельного участка;
- осуществления на земельном участке коммерческого строительства, предусмотренного условиями конкурса;
- продажа построенных объектов физическим или юридическим лицам, использования земельного участка для целей, указанных в договоре на протяжении всего срока действия.
4.23. Победитель конкурса обязан произвести оплату по представленным на конкурсе обязательствам, в т.ч.:
- предложенную стоимость права аренды земельного участка;
- во внебюджетный фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города;
- организатору - расходы, связанные с оформлением документов на земельный участок (акт выбора земельного участка) в соответствии с предоставленными счетами;
в течение 10 банковских дней с момента подписания им протокола. Победитель вправе производить выплату предложенной цены за право аренды земельного участка поэтапно в течение 1 года с момента подписания договора аренды земельного участка. Платеж за предоставленное право аренды производится ежеквартально одновременно с арендной платой равными долями. Денежные средства в счет долевого участия в развитии водопровода и канализации в городе Перми в размере не менее 10% от общей сметной стоимости проектируемого объекта перечисляются Победителем после составления проекта по договору на долевое участие.
(п. 4.23 в ред. Постановлений Адм. г. Перми от 25.06.1998 № 1813,
от 25.01.1999 № 92, от 04.03.1999 № 352)
4.24. По предъявлении копий платежных документов, подтверждающих оплату сумм по представленным на конкурсе обязательствам, Победителю предоставляется право для дальнейшего оформления документов в установленном порядке.
4.25. Споры о признании результатов конкурсов недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
