|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 02.12.2004 № 3613
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВОК НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ ПОДСВЕТКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных актов города", декабрь 2004 года, книга 2
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Перми от 24.09.2008 № 938.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2004 г. № 3613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВОК
НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ ПОДСВЕТКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В соответствии с п. 1.1, 1.7, 1.8, 2.1-2.11, 4.37-4.141, 6.1-6.6 "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", утвержденных Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.05.88 № 10, требованиями территориальных строительных норм ТСН 12-301-96 Пермской области, утвержденными Постановлением губернатора Пермской области от 25.03.96 № 97, Указом губернатора Пермской области от 08.05.2003 № 88 "О требованиях к выдаче заказчикам-застройщикам оптимальных и обоснованных исходных данных и технических условий", в целях оптимизации расходования бюджетных средств города на содержание и техническую эксплуатацию установок наружного освещения, их дальнейшего развития, повышения комфортности проживания населения в городе, общественной безопасности и безопасности движения транспортных средств, формирования улучшенной архитектурно-художественной и световой среды вечернего города, совершенствования количественных и качественных норм технической эксплуатации и в соответствии со ст. 52 Устава города Перми постановляю:
1. Утвердить прилагаемый регламент работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми.
2. Муниципальному унитарному предприятию наружного освещения "Горсвет":
2.1. в своей деятельности руководствоваться действующим законодательством и настоящим регламентом;
2.2. в процессе эксплуатации и технического обслуживания установок наружного освещения содействовать обеспечению общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, и пресечения правонарушений, связанных с хищением объектов наружного освещения на территории города.
3. Рекомендовать предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям соблюдать регламент работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми при подключении электроустановок к сетям наружного освещения.
4. Муниципальному управлению внешнего благоустройства администрации города осуществлять технический надзор и контроль за соблюдением положений регламента работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми, норм и правил действующего законодательства по технической эксплуатации электроустановок в деятельности МУП НО "Горсвет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Малышева Н.И.
И.о. Главы города
А.Я.БЕСФАМИЛЬНЫЙ
Утвержден
Постановлением
администрации города
от 02.12.2004 № 3613
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВОК НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
И ОБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ ПОДСВЕТКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕРМИ
Сокращения, принятые в регламенте:
НО - наружное освещение,
АДО - архитектурно-декоративное освещение,
ГОСТ - государственный стандарт,
СНиП - строительные нормы и правила,
ГЭТ - городской электротранспорт,
ИЗУ - импульсное зажигающее устройство,
ПУЭ - правила устройства электроустановок,
ЛК - единица измерения освещенности (люкс),
Кд/м2 - единица измерения яркости дорожного покрытия (кандела на квадратный метр),
ТУ - технические условия,
ПП - пункт питания,
МПОТ при ЭЭ - межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок,
ССБТ - сборник стандартов безопасности труда,
АПЗ - архитектурно-планировочное задание,
ПТЭЭП - правила технической эксплуатации электроустановок потребителей,
МУВБ - муниципальное управление внешнего благоустройства администрации города,
ПГЭС - Пермские городские электрические сети,
ПГЭТ - Пермский городской электротранспорт,
РМУ - ремонтно-монтажный участок,
ПТО - производственно-технический отдел,
МУП - муниципальное унитарное предприятие.
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми (далее - регламент) содержит основные организационные и эксплуатационные требования по внедрению эффективной системы содержания и технической эксплуатации установок наружного освещения (НО), архитектурной подсветки объектов на территории города Перми.
1.2. Регламент распространяется на эксплуатацию установок наружного освещения улиц, дорог, проездов и площадей, территорий микрорайонов, парков, бульваров, скверов, архитектурно-декоративного освещения (АДО) объектов города, наружного освещения въездных групп.
1.3. Соблюдение регламента обеспечит технически исправное состояние установок наружного освещения, надежную работу всей сети освещения города, экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание наружного освещения, повысит комфортность проживания населения в городе и безопасность движения транспортных средств, улучшит световую среду вечернего города.
Регламент базируется на основополагающих нормативно-технических документах, относящихся к сетям наружного освещения города:
ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Техническое состояние, допустимое к безопасной эксплуатации",
"Указания по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", утвержденные приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.88 № 10,
"Правила устройства электроустановок", утвержденные приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242,
"Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", утвержденные Постановлением Минтруда от 05.01.2001 № 3, приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.12.2000 № 163,
"Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденные приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6,
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение",
СН 541-82 "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов",
"Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышки)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 11.06.2003 № 87,
"Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 31.12.99 № 98,
"Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность города Перми из других форм собственности", утвержденное решением Пермской городской Думы от 25.03.2003 № 21.
1.4. Регламент разработан для МУП НО "Горсвет", занимающегося эксплуатацией, капитальным ремонтом, реконструкцией, строительством установок наружного освещения города и по роду своей деятельности относящегося к электросетевому предприятию электротехнической промышленности.
1.5. Регламент учитывает специфические условия эксплуатации установок наружного освещения питающих и распределительных электрических сетей:
размещение установок наружного освещения и их электрических сетей в непосредственной близости от проезжей части улиц и дорог с транспортным движением, что нередко приводит к нарушениям в работе (отказам) установок наружного освещения и электрических сетей при наездах на опоры, резко усложняет проведение работ на линии,
использование совместной подвески сетей наружного освещения с сетями ПГЭТ, с электросетями ПГЭС, что приводит к дополнительному усложнению условий работы оборудования и обслуживания персоналом установок наружного освещения и их электрических сетей из-за вибраций верхней части опор при движении токоприемника троллейбуса. Сход штанг троллейбусов и попадание напряжения постоянного тока 600 В в сеть наружного освещения переменного тока 220 В приводит к повреждению одновременно всей группы светильников. Кабельные сети наружного освещения на улицах с трамвайным движением оказываются в опасной зоне блуждающих токов,
наличие протяженных участков воздушных сетей наружного освещения, выполненных неизолированными проводами, на улицах с высокорослыми деревьями, что приводит к многочисленным обрывам при сильном ветре и необходимости проведения неотложных восстановительных работ,
обрывы воздушных неизолированных проводов, проложенных по опорам наружного освещения над тротуарами или в непосредственной близости от них, что представляет серьезную опасность для пешеходов и требует принятия незамедлительных мер по их восстановлению или локализации,
наличие через каждые 30-40 м в распределительных кабельных сетях ответвлений к светильникам, выполненных с разрезанием и разделкой кабеля в цоколях опор, что снижает надежность работы установок, в том числе и защиты, и требует постоянного контроля слабо защищенных разделок кабеля и щитков в цоколях многочисленных опор,
периодическое включение и отключение не менее чем один раз в сутки распределительных сетей наружного освещения с изменяющейся по характеру нагрузкой при включении, что при использовании коммутационных аппаратов вызывает появление переходных режимов в сетях, снижает надежность питания установок наружного освещения,
необходимость обслуживания каждого светового прибора в течение года, заключающегося в ревизии его электрической схемы, узла крепления, чистке оптического отсека и проведении замены ламп. Периодичность замены ламп в значительной степени зависит от качества электрической энергии, поступающей от ОАО энергетики и электрификации "Пермэнерго", качества исполнения импульсных зажигающих устройств (ИЗУ), дросселей и ламп.
2. Основные нормы наружного освещения
2.1. Нормы, регламентирующие светотехнические показатели установок наружного освещения, должны соответствовать Правилам устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242, СНиП 23-05-95 (естественное и искусственное освещение).
2.2. Уровень освещенности проезжей части улиц, дорог, площадей определяется категорией улиц и дорог и должен соответствовать следующим показателям:
----------T--------------------------------------------------T---------T--------------¬
¦Категория¦ Назначение улицы, дороги, площади ¦ Средняя ¦ Средняя ¦
¦ улиц, ¦ ¦ яркость ¦горизонтальная¦
¦ дорог ¦ ¦покрытия,¦ освещенность ¦
¦ ¦ ¦ (кд/м2) ¦ покрытия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (лк) ¦
+---------+--------------------------------------------------+---------+--------------+
¦А ¦Магистральные дороги, улицы городского значения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦интенсивность движения автотранспорта: ¦ ¦ ¦
¦ ¦свыше 3000 ед/час, ¦ 1,6 ¦ 20 ¦
¦ ¦свыше 1000 ед/ час, ¦ 1,2 ¦ 20 ¦
¦ ¦от 500 до 1000 ед/час ¦ 0,8 ¦ 15 ¦
+---------+--------------------------------------------------+---------+--------------+
¦Б ¦Улицы районного значения при интенсивности ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта: ¦ ¦ ¦
¦ ¦свыше 2000 ед/час, ¦ 1,0 ¦ 15 ¦
¦ ¦от 1000 до 2000 ед/час, ¦ 0,8 ¦ 15 ¦
¦ ¦от 500 до 1000 ед/час ¦ 0,6 ¦ 10 ¦
+---------+--------------------------------------------------+---------+--------------+
¦В ¦Улицы и дороги местного значения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦свыше 500 ед/час, ¦ 0,4 ¦ 6 ¦
¦ ¦менее 500 ед/час ¦ 0,3 ¦ 4 ¦
+---------+--------------------------------------------------+---------+--------------+
¦ ¦Главные пешеходные улицы, посадочные площадки, ¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦пешеходные улицы в пределах общественных секторов ¦ ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+--------------------------------------------------+---------+--------------+
¦ ¦Прочие территории ¦ ¦ 4 ¦
L---------+--------------------------------------------------+---------+---------------
2.3. Замеры светотехнических параметров производятся при приемке новых, реконструированных и прошедших капитальный ремонт установок. Для магистральных улиц (категории А) измерения должны производиться после проведения очередного текущего ремонта. Для остальных объектов - по мере необходимости или при получении жалоб от населения и организаций.
2.4. Процент горения светильников определяется как отношение числа горящих светильников к общему числу установленных светильников.
Маршруты объездов установок наружного освещения для определения процента горения светильников должны включать проверку не менее 25% общего числа светильников в вечернем режиме и не менее 20% общего числа светильников в ночном режиме для эксплуатационно-сетевого района бригады МУП НО "Горсвет".
2.5. Контрольные объезды сетей наружного освещения должны проводиться по графику МУП НО "Горсвет", внеплановые - по распоряжению начальника муниципального управления внешнего благоустройства администрации города. В состав контрольной группы должны быть включены представители МУВБ администрации города, МУП НО "Горсвет", представители отдела ГИБДД УВД г. Перми и специалисты отделов благоустройства администраций районов города Перми, МУП "Горпассажиртранс" и МУП "Пермгорэлектротранс". Результаты объездов оформляются актами.
Примечание: в число негорящих светильников не включаются светильники, вышедшие из строя из-за падения опор при наездах автотранспортом в течение 10 дней, предшествовавших контрольному объезду.
2.6. Персонал МУП НО "Горсвет", в соответствии с графиком, должен проводить объезды установок наружного освещения в вечернее и ночное время для своевременного выявления негорящих светильников один раз в месяц. Сроки проведения объездов могут корректироваться руководством предприятия МУП НО "Горсвет". Результаты объездов оформляются актами.
3. Техническая эксплуатация
Техническая эксплуатация включает в себя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и текущему ремонту электроустановок наружного освещения. Основной задачей надлежащего проведения эксплуатации установок наружного освещения является обеспечение их бесперебойной работы и предотвращение преждевременного износа как при нормальном режиме эксплуатации под воздействием внешней среды, так и при его внезапном нарушении путем своевременного выявления и устранения возникающих неисправностей, выполнения текущего ремонта с целью восстановления нормального внешнего вида и электробезопасности оборудования, а также повышения светотехнических параметров установок наружного освещения.
3.1. Техническое обслуживание:
3.1.1. состав работ по техническому обслуживанию в соответствии с требованиями нормативных документов включает:
обеспечение регламентированного режима работы установок наружного освещения путем своевременного включения, частичного или полного отключения и оперативного контроля исправности основных направлений каскадных схем и соответствия состояния установок освещения заданному режиму,
измерение уровней освещения в установках наружного освещения на соответствие светотехническим нормам, по которым они были сооружены,
поддержание нормируемых светотехнических параметров установок путем замены вышедших из строя ламп, отдельных светильников, проведения сухой чистки отражателей, рассеивателей, защитных стекол светильников, восстановление правильного положения кронштейнов, светильников, прожекторов относительно освещаемого объекта,
проведение периодических и внеочередных осмотров установок наружного освещения с целью выявления отказов в их работе,
измерение уровней напряжения и токов в пунктах питания (ПП) на соответствие распределения светильников по фазам и величине нагрузки,
измерение уровней напряжения в конце линии,
проведение выборочного (при необходимости и сплошного) входного контроля поступающих газоразрядных ламп высокого давления на соответствие их основных технических характеристик (ТХ), предъявляемых техническими условиями (ТУ),
выполнение неотложных работ по ликвидации внезапных отказов в установках наружного освещения, в том числе отказов электрооборудования и устройств управления,
приемку новых установок наружного освещения и устройств управления в эксплуатацию;
3.1.2. режимы работы установок наружного освещения:
при централизованном телемеханическом управлении наружного освещения включение и отключение осветительных установок улиц, дорог, проездов, площадей, территорий микрорайонов производится диспетчерским персоналом по графику, разработанному по указанным выше требованиям и утвержденным Постановлением администрации города от 07.05.2004 № 1290 "Об утверждении графика работы сетей наружного освещения на территории города Перми",
дежурство персонала на центральном диспетчерском пункте управления наружного освещения должно быть круглосуточным с обеспечением прямой телефонной связи. В качестве дублирующей оперативной связи, а также для связи с оперативными машинами должны использоваться сотовые телефонные аппараты,
восстановление горения отдельных светильников на остановках общественного транспорта, перекрестках, пешеходных переходах, транспортных развязках должно выполняться в срок, не превышающий 3 дней, на остальных объектах - в срок не более 10 дней с момента обнаружения или поступления сообщения,
браком в работе МУП НО "Горсвет" считается нарушение сроков восстановления горения светильников и снижение процента горения ламп по сравнению с регламентированным количеством,
повреждения аварийного характера немедленно устраняются или локализуются имеющимся ремонтным персоналом, находящимся в распоряжении диспетчера МУП НО "Горсвет",
если в ночное время повреждения, угрожающие жизни людей, а также вызывающие прекращение работы установок наружного освещения, устранены временно или только локализованы, то их устранение в полном объеме производится в дневное время. Вывоз сбитых опор наружного освещения с территории города выполняется по распоряжению руководителя МУП НО "Горсвет" персоналом эксплуатирующего района в следующие сроки: на магистральных улицах общегородского значения в течение 3 дней с момента обнаружения аварии, на остальных объектах в течение 7 дней;
3.1.3. осмотр и контроль за состоянием установок наружного освещения, воздушных и кабельных линий, устройств питания, устройств централизованного управления, заземляющих устройств и осветительных приборов производится по планам и графикам, предусмотренным действующим законодательством.
3.2. Текущий ремонт:
3.2.1. состав работ по текущему ремонту установок наружного освещения, в соответствии с требованиями нормативных документов, включает в себя:
проведение осмотра оборудования и контрольных испытаний (в случае необходимости) с целью уточнения его состояния,
проведение чистки оборудования и световых приборов,
окраску металлических кронштейнов, опор, траверс, шкафов ПП,
восстановление нумерации опор и надписей на дверцах шкафов ПП,
замену отдельных аварийных опор, кронштейнов или тросов,
замену вышедших из строя светильников, пускорегулирующих аппаратов,
восстановление правильного положения опор (исключая ветхие изношенные железобетонные опоры), кронштейнов, цоколей, светильников,
ревизию и ремонт электрических соединений, кабельных и воздушных линий, ответвлений к световым приборам,
проверку и в необходимых случаях замену коммутационных и защитных аппаратов,
частичную замену воздушных проводов и растяжек, отдельных участков кабеля, находящихся в аварийном состоянии,
ревизию и ремонт устройств автоматики, телемеханики и связи, включая замену их отдельных элементов,
испытание оборудования, измерение электрических и световых параметров установок наружного освещения улиц категории А.
Планирование объемов и очередности проведения текущего ремонта установок наружного освещения должно основываться на результатах осмотров, ревизий оборудования, выявления дефектов в процессе технического обслуживания и имеющих место отказах.
Ежегодный проект плана текущего ремонта оборудования установок наружного освещения разрабатывается эксплуатационными районами МУП НО "Горсвет".
При подготовке проектов планов текущего ремонта установок наружного освещения необходимо ориентироваться на сроки проведения, предусмотренные законодательными документами, с учетом категории улиц.
Планирование ежегодного текущего ремонта оборудования установок наружного освещения должно сочетаться с планированием технического обслуживания согласно нормативным документам, непосредственно относящимся к эксплуатации установок наружного освещения и опыта работы МУП НО "Горсвет". Эти данные позволяют уточнить годовую потребность в материальных, финансовых, трудовых ресурсах, а также в машинах и механизмах.
Качество и объемы завершенного текущего ремонта оборудования проверяются комиссией, назначаемой директором МУП НО "Горсвет". Объемы проводимых проверок в рабочем порядке уточняются руководством предприятия.
При оценке качества выполнения текущего ремонта следует руководствоваться требованиями действующих законов, а также учитывать следующий порядок работ:
3.2.2. при выполнении текущего ремонта воздушных и кабельных линий и опорных конструкций:
положение стоек опор, кронштейнов, светильников должно быть единообразным, чтобы не нарушалась стройность восприятия опор со светильниками в дневное время. Исключение составляют ветхие железобетонные опоры, подлежащие замене в плановом порядке. Разрушенные железобетонные опоры должны быть полностью восстановлены,
дверцы и замки в железобетонных и металлических опорах должны быть в исправном состоянии и надежно закрывать доступ к кабельной разделке, предохранителям или автоматическим выключателям щитков в цоколях опор,
металлические опоры, кронштейны, траверсы, дверцы железобетонных опор должны быть окрашены и не иметь очагов коррозии,
на дверцах опор должен быть нанесен знак электрического напряжения в соответствии с ССБТ,
на опорах должны быть легко читаемые номера, нанесенные краской или с использованием табличек трафаретного типа, на стороне, обращенной к проезжей части. Цифры должны быть единообразными, в том числе и нанесенные краской,
при наличии в цоколе опоры более двух концов кабеля на каждом из них должны быть установлены бирки с указанием направлений. Железобетонные опоры при этом должны быть оборудованы приставными кабельными ящиками или цоколями,
результаты измерений сопротивления цепи фаза-нуль и повторных защитных заземлений должны соответствовать требованиям ПУЭ и МПОТ при эксплуатации электроустановок;
3.2.3. при выполнении текущего ремонта шкафов ПП:
шкафы ПП должны быть покрашены, на двери при помощи трафарета должны быть нанесены номер шкафа, наименование эксплуатационного предприятия, телефон дежурного диспетчера и знак электрического напряжения в соответствии с ССБТ,
шкафы должны иметь исправные замки и навесы,
шкафы и панели должны быть чистыми, в кабельных каналах не должно быть воды и они должны быть закрыты металлическими крышками,
каркас панели ПП, нулевая шина, видимая часть контура заземления должны быть покрашены в черный цвет, а шины, концы кабельных жил, перемычки - соответственно в цвета желтый (фаза А), зеленый (фаза В) и красный (фаза С). На контуре заземления должна быть шпилька с гайкой для присоединения переносного заземления. На шинах места для присоединения должны быть очищены от краски,
все электрические соединения должны иметь надежный контакт. На приходящих и отходящих кабелях должны быть бирки с указанием места подсоединения, марки и сечения кабеля,
провода вторичной коммутации должны быть уложены по крепленым конструкциям, катушки контакторов должны иметь отключающее устройство для отключения контактора на время ремонта, профилактики и замены предохранителей на отходящем направлении во время работы установок наружного освещения,
контакторы должны быть отрегулированы, снабжены дугогасящими камерами. Катушки контакторов должны соответствовать типу контакторов и не иметь следов подгорания. Поверхность контакторов не должна иметь следов эрозии и раковин, рубильники и предохранители должны легко входить в пинцеты и не иметь при этом перекосов,
все приборы защиты должны быть исправны и снабжены маркировкой, тепловые расцепители и плавкие вставки должны соответствовать расчетной нагрузке, указанной в карте замеров нагрузки и напряжений, находящейся в ПП, и току короткого замыкания в конце линии,
трансформаторы тока и счетчики, предназначенные для учета расхода электроэнергии, должны соответствовать нагрузке ПП и должны быть исправными. В зимний период года счетчики должны обогреваться,
ПП внутренней установки должны снабжаться изолирующей от пола решеткой, а в шкафах ПП наружной установки должен быть изолирующий коврик на откидной ступеньке. В каждом ПП должна быть ручка-съемник для предохранителей, а также полный комплект плакатов по технике безопасности,
прошедшие текущий ремонт ПП должны полностью отвечать требованиям ПУЭ, ПЭЭП, МПОТ при эксплуатации электроустановок;
3.2.4. при выполнении текущего ремонта световых приборов:
световые приборы должны быть жестко закреплены в рабочем положении относительно освещаемого объекта,
корпуса светильников и прожекторов не должны иметь очагов коррозии и при необходимости покрашены, отражатели и рассеиватели очищены, патроны надежно закреплены в рабочем положении, пускорегулирующие аппараты и зажигающие устройства исправны,
все светильники и прожекторы должны быть исправны, негорящие и явно снизившие световой поток лампы должны быть заменены,
после проведения текущего ремонта установок наружного освещения магистральных улиц категории А их светотехнические параметры должны соответствовать нормируемым.
4. Капитальный ремонт
4.1. Капитальный ремонт проводится в целях восстановления исправности установок наружного освещения до уровня, близкого к параметрам, имеющимся у них в первоначальном, новом состоянии. При капитальном ремонте необходима комплексная проверка оборудования с проведением измерений и испытаний, восстановлением изношенных узлов и деталей, устранением всех выявленных дефектов. При проведении капитального ремонта должно предусматриваться выполнение требований директивных указаний и мероприятий, направленных на увеличение длительности безотказной работы оборудования, улучшение его технико-экономических показателей, безопасности и внешнего вида.
4.2. Состав работ по капитальному ремонту аналогичен составу работ по текущему ремонту и отличается от последнего большими объемами проведения ремонтных работ, замен элементов оборудования. Капитальный ремонт должен проводиться комплексно с охватом всех элементов ремонтируемой установки наружного освещения.
4.3. Оценка качества выполнения капитального ремонта установок наружного освещения, устройств управления и связи аналогична оценке качества текущего ремонта (см. раздел 3) с некоторыми дополнениями, связанными с увеличенными объемами проводимых работ и заменой оборудования:
4.3.1. положение стоек, кронштейнов, светильников должно быть полностью единообразным. Все стойки должны быть выправлены, разрушенные восстановлены и должны находиться в вертикальном положении;
4.3.2. железобетонные опоры, имеющие у основания обнаженную арматуру, сколы, трещины шириной более 1 мм, полностью заменяются;
4.3.3. провода воздушных распределительных сетей наружного освещения и провода управления не должны иметь более одного соединения в пролете, ответвления к светильнику должны быть выполнены в соответствии с инструкцией по оконцеванию, соединению и ответвлению алюминиевых и медных жил;
4.3.4. кабельная распределительная сеть и сеть управления не должны иметь поврежденных участков;
4.3.5. светильники с истекшим сроком службы, значительно снизившие свои эксплуатационные параметры и не подлежащие ремонту, должны быть заменены на новые или прошедшие капитальный ремонт светильники аналогичной мощности и назначения (как правило, с одинаковой внешней формой в пределах участка улицы или дороги);
4.3.6. источники света (лампы) должны быть полностью заменены на новые;
4.3.7. устройства централизованного и децентрализованного управления с истекшим сроком службы, резко снизившие свои эксплуатационные параметры, должны быть заменены на новые или прошедшие капитальный ремонт;
4.3.8. сеть наружного освещения, выполненная неизолированным проводом на опорах совместно с контактной сетью, подлежит замене на кабельную.
4.4. Качество и объемы завершенного капитального ремонта установок наружного освещения улиц, дорог, проездов и площадей, а также устройств управления проверяются комиссией в составе представителей: Заказчика МУВБ администрации города Перми, эксплуатационного района МУП НО "Горсвет", специалистов РМУ и ПТО МУП НО "Горсвет".
Объемы проверок и испытаний проводятся в соответствии с требованиями СНиП и Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242.
4.5. Производитель работ МУП НО "Горсвет" предоставляет гарантию и выдает гарантийный паспорт на установку наружного освещения, прошедшую капитальный ремонт, сроком на 3 года.
5. Реконструкция
5.1. Реконструкция установок наружного освещения, систем управления и контроля должна проводиться в установленном порядке с целью замены устаревшего, в том числе по архитектурному дизайну, оборудования и обеспечения повышения безопасности населения, а также эксплуатационного персонала, улучшения технико-экономических показателей установок на основе использования новых технических средств.
5.2. Основаниями для планирования проведения реконструкции являются:
превышение срока службы основного оборудования, который предусмотрен нормативно-техническими документами и инструктивными материалами заводов-изготовителей,
изменение категории объекта освещения дорожно-транспортной сети по норме освещения,
изменение дизайнерского решения по осветительной установке, согласованного с Заказчиком МУВБ администрации города и утвержденное департаментом планирования и развития территории города Перми.
При этом следует руководствоваться сроками проведения реконструкции, установленными законодательными документами.
5.3. Производитель работ МУП НО "Горсвет" предоставляет гарантию и выдает гарантийный паспорт на реконструированную установку наружного освещения сроком на 2 года.
6. Новое строительство
6.1. Новое строительство сети наружного освещения и подсветки проводится по утвержденному рабочему проекту и связано со строительством новых транспортных магистралей, улиц, площадей, микрорайонов, общественных центров. Перед началом проектирования и строительства сети наружного освещения Заказчику необходимо запросить и получить технические условия (ТУ):
ТУ на строительство и монтаж элементов сети наружного освещения в МУП НО "Горсвет",
ТУ на подключение сети наружного освещения к трансформаторным подстанциям (ТП) городских электрических сетей в АО "Пермские городские электросети",
ТУ на порядок отпуска, учета и оплаты за израсходованную электроэнергию в АО "Пермэнергосбыт", а также согласовать рабочий проект с заинтересованными организациями, в зоне ответственности которых производится данное строительство.
6.2. Подрядчиком (Генподрядчиком) работ по строительству сетей наружного освещения на территории города, как правило, является МУП НО "Горсвет". Работы по строительству выполняются по договору подряда между Заказчиком и Подрядчиком.
6.3. Вновь вводимые установки наружного освещения должны соответствовать нормативным требованиям по качественным и количественным показателям.
6.4. При новом строительстве необходимо повышать требования к обеспечению надежности работы сети наружного освещения (использование самонесущего изолированного провода, кабеля и световых приборов, произведенных с учетом энергосберегающих технологий).
6.5. Следует постоянно разрабатывать и внедрять новые технологии изготовления конструкций, деталей для ответвительных соединений и крепежа, применять оборудование и материалы, имеющие сертификаты качества.
6.6. Приемка законченного объекта наружного освещения оформляется актами приемочной комиссии, члены которой проверяют законченность строительства и подготовленность к вводу в эксплуатацию в соответствии с требованиями территориальных строительных норм ТСН 12-301-96 Пермской области. Самостоятельно комиссия может назначить контрольные опробования, испытания и проверки со вскрытием отдельных узлов.
6.7. До срока начала работы приемочной комиссии Подрядчик, в соответствии с действующими законодательными документами, должен представить Заказчику полный комплект исполнительной документации, в том числе:
лицензию на монтажные работы,
свидетельство о регистрации испытательной электролаборатории,
акт сдачи-приемки электромонтажных работ,
журнал прокладки кабелей,
журнал разделки концевых кабельных муфт напряжением до и выше 1000 В,
протокол фазировки,
протокол испытания сопротивления и испытания повышенным напряжением изоляции электрооборудования до 1000 В однофазных цепей,
акт на скрытые работы по прокладке кабеля,
акт на скрытые работы по установке опор,
акт проверки осветительной сети на правильность зажигания и горения ламп,
исполнительную схему сети наружного освещения,
исполнительную схему заземления,
исполнительную схему шкафа наружного освещения,
акт приемки траншей, каналов, туннелей и блоков под монтаж кабелей,
акт осмотра кабельной канализации в траншеях и каналах перед закрытием,
протокол измерения полного сопротивления петли фаза-нуль в установках напряжением до 1000 В с глухозаземленной нейтралью,
протокол измерения заземляющих устройств,
протокол проверки наличия цепи между заземлителем и заземляющими элементами,
акт осмотра заземления перед закрытием,
технические условия АО "Пермские городские электрические сети",
технические условия АО "Пермэнергосбыт",
технические условия МУП НО "Горсвет",
ведомость установленного оборудования,
протокол контрольных замеров освещенности,
проектная документация с внесенными и согласованными изменениями,
сертификаты качества на применяемое электрооборудование и изделия.
7. Принятие в эксплуатацию и на баланс реконструируемых,
новых, ведомственных и бесхозяйных сетей наружного освещения
7.1. Порядок и условия приема установок наружного освещения на баланс муниципального унитарного предприятия наружного освещения "Горсвет" определяется Положением о порядке приема имущества в муниципальную собственность города Перми из других форм собственности, утвержденным решением Пермской городской Думы от 25.03.03 № 21.
7.2. Сети наружного освещения, передаваемые на баланс МУП НО "Горсвет", должны быть в состоянии, пригодном к эксплуатации. В случае передачи сетей, требующих ремонта и переустройства, передающая сторона должна передать средства на производство ремонтных работ для приведения имущества в нормальное техническое состояние.
7.3. До принятия на баланс имущество обследуется МУП НО "Горсвет" совместно с передающей стороной с оформлением акта, в котором должно быть указано техническое состояние объекта, перечень замечаний, наличие (отсутствие) документации по каждому объекту и предложения передающей стороне по устранению замечаний.
7.4. Передающая сторона обязана содержать и обслуживать передаваемое имущество до дня подписания актов приемки-передачи его на баланс МУП НО "Горсвет".
7.5. МУП НО "Горсвет" после подписания актов приемки-передачи представляет их в департамент финансов администрации города с приложением экономического расчета или финансового плана на содержание принятого на баланс имущества, согласованного с МУВБ администрации города Перми и утвержденного заместителем Главы города Перми.
8. Проектирование реконструируемых и вновь строящихся сетей
наружного освещения
Проектирование вновь строящихся и реконструируемых установок наружного освещения улиц, дорог, проездов, площадей, территорий микрорайонов, установок световой рекламы и АДО ведется на основании ТУ:
МУП НО "Горсвет",
АО "Пермские городские электрические сети",
АО "Пермэнергосбыт" (с учетом разделов 5, 6),
архитектурно-планировочного задания (ТУ департамента планирования и развития территории города Перми) и должно соответствовать нормативным требованиям СНиП и ГОСТ.
8.1. При проектировании необходимо руководствоваться СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", СН 541-82 "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242, СНиП 1.02.01-85 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
8.2. Выбор системы освещения, источников света, типа световых приборов, схемы и координат их расположения производится на основании технико-экономического сравнения вариантов установок наружного освещения.
8.3. Основными рекомендациями при выборе источников света для установок наружного освещения являются:
высокая энергоэкономичность,
продолжительный срок службы в условиях эксплуатации,
минимальный спад светового потока в процессе срока службы,
простота включения и надежное зажигание при низких температурах,
удовлетворительная цветопередача,
виброустойчивость.
Вышеперечисленным рекомендациям в настоящее время соответствуют лампы ДНаТ, которые по сравнению с лампами ДРЛ позволяют снизить расход электроэнергии на 10-12% и повысить уровень освещенности на 20-30%.
Для освещения парков, скверов и объектов с повышенными требованиями к цветопередаче рекомендуется использовать лампы ДРЛ и ДРИ.
8.4. Рекомендуется применять светильники с ПРА на основе аналоговых (L, C) элементов, имеющих пониженные потери напряжения или электронные ПРА (ЭПРА). Экономия электроэнергии у первых составляет 6-20%, у вторых от 14-55%.
8.5. Необходимо повышать интерес застройщиков к дневному дизайну осветительных установок, взаимосвязи строящихся сетей освещения с существующей застройкой объектов. По основным транспортным магистралям города предусмотреть замену железобетонных опор на металлические, а также применять светильники, металлические опоры и торшерные стойки разной формы, которые должны не только выполнять свои функциональные задачи, но и быть архитектурным украшением улиц города и зон отдыха.
8.6. Для размещения светильников необходимо использовать металлические опоры на улицах и дорогах категории А, Б и В с движением большегрузных автомобилей. Для освещения местных проездов и внутриквартальных территорий следует применять железобетонные опоры.
В условиях интенсивного городского движения металлические опоры имеют особые преимущества перед железобетонными опорами:
столкновение транспортного средства с железобетонной опорой приводит к ее частичному разрушению и вторичному ущербу в результате падения опоры на элементы инженерных сооружений дороги. Для утилизации разрушенной опоры требуется извлечение части опоры, оставшейся в земле,
агрессивная городская среда приводит к выводу железобетонных опор из строя раньше нормативного срока.
8.7. Необходимо совершенствовать каскадную систему управления осветительной установкой города.
8.8. Провода, опоры с кронштейнами и другие опорные конструкции с установленными на них осветительными приборами должны быть рассчитаны по ветровым нагрузкам в условиях обледенения.
8.9. На улицах с трамвайно-троллейбусным движением рекомендуется предусматривать совместную подвеску сети наружного освещения и контактной сети.
8.10. При совместной подвеске с контактной сетью, а также на улицах с высокорослыми деревьями распределительную сеть следует выполнять кабелем в земле или на тросе.
8.11. В пунктах питания следует предусматривать шины нулевого и защитного заземлений.
8.12. Для снижения количества случаев хищений электрических счетчиков и другого оборудования шкаф ПП должен оборудоваться соответствующей конструкцией и надежным замком.
8.13. При согласовании проектной документации должны быть тщательно проанализированы технико-экономическая эффективность установок наружного освещения, электробезопасность, снижение затрат и трудоемкости на обслуживание установки.
9. Порядок размещения и подключения электроустановок
сторонних организаций, индивидуальных предпринимателей
к сетям наружного освещения и ответственность за
их эксплуатацию
9.1. Иллюминационные установки, архитектурное освещение зданий следует питать по самостоятельным линиям (согласно ПУЭ п. 6.4.18). Для линий должна предусматриваться защита от токов короткого замыкания и токов утечки.
9.2. Разрешение на установку элементов праздничной иллюминации на опорах дается при наличии ресурса их несущей способности, а подключение к сети наружного освещения при наличии резерва пропускной способности и в пределах разрешенной мощности.
При отсутствии пропускной способности сети наружного освещения присоединение допускается осуществлять по дополнительно прокладываемой линии с соответствующими защитными аппаратами от ближайшего ПП наружного освещения за счет владельца подключаемой электроустановки.
Присоединение дополнительной электрической нагрузки может потребовать замену защитных аппаратов в существующем пункте питания (ПП). Электромонтажные работы по замене электрооборудования в ПП производятся за счет средств владельца присоединяемой электроустановки. Порядок учета, отпуска и оплаты расходов за использованную электроэнергию производятся на основании договора МУП НО "Горсвет" с владельцем присоединяемой электроустановки.
9.3. Ответственность за надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок, подключаемых к сетям наружного освещения, а также содержание их в исправном состоянии должен обеспечивать, согласно межотраслевым Правилам по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным Постановлением Минтруда от 05.01.2001 № 3, владелец данной электроустановки. Все нарушения в работе электроустановок сторонних организаций должны исправляться в кратчайший срок. При наличии видимых повреждений работа электроустановок категорически запрещается.
10. Постоянный запас материалов и деталей, необходимых
для технической эксплуатации
10.1. МУП НО "Горсвет", осуществляющее эксплуатацию установок наружного освещения, должно иметь постоянный запас материалов и деталей, необходимых для ликвидации отказов и повреждений в сетях наружного освещения, согласно объемам, предусмотренным нормами производственных переходящих запасов и оборудования для электрических сетей, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 18.06.85 № 307.
10.2. Перечень постоянного запаса материалов и деталей, необходимых для ликвидации отказов и повреждений в сетях наружного освещения, утверждается руководителем МУП НО "Горсвет".
11. Техника безопасности
11.1. Безопасность при производстве работ в электроустановках наружного освещения должна обеспечиваться в строгом соответствии с межотраслевыми Правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Постановлением Минтруда от 05.01.2001 № 3, приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.12.2000 № 163, Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 31.12.99 № 98.
11.2. При проведении обслуживания и ремонта установок наружного освещения улиц и дорог города для предупреждения травматизма эксплуатационного персонала от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) необходимо руководствоваться требованиями ВСН 37-84 инструкции по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ.
11.3. Обучение персонала безопасным методам труда, проверку их знаний следует проводить в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда от 05.01.2001 № 3, приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.12.2000 № 163.
11.4. Специфические особенности электрических сетей наружного освещения (большие участки сетей НО, выполненные неизолированным проводом, размещение их в непосредственной близости от проезжей части улиц и дорог, пешеходных зон) могут стать причиной поражения электрическим током людей и животных при нарушениях в работе электроустановок, вызванных внезапными или постепенными отказами.
Поэтому, исходя из специфических особенностей, следует принимать дополнительные меры:
11.4.1. постоянно обеспечивать защиту от прямых контактов с токоведущими элементами электроустановок и непрямых контактов при коротких замыканиях на землю;
11.4.2. шкафы ПП и кабельные ящики, расположенные в цоколе опоры, должны запираться ключом или специальным инструментом;
11.4.3. предусматривать в начале линии отключающие устройства с защитой от КЗ и обеспечить строгую селективность защиты, предусматривать повторное заземление нулевого провода;
11.4.4. использовать электрическое оборудование с повышенной или двойной изоляцией.
12. Учет и расследование отказов в работе установок НО
12.1. Расследование, классификация, анализ и учет отказов в работе установок, кабельных ящиков, расположенных в цоколе опоры, должны выполняться руководителем эксплуатационной службы МУП НО "Горсвет" в соответствии с указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.88 № 120.
12.2. При расследовании отказов, вызванных механическими повреждениями воздушных и кабельных установок наружного освещения сторонними организациями и связанных с имущественным ущербом, рекомендуется для обоснования и предъявления соответствующих финансовых претензий к виновной стороне руководствоваться методикой определения ущерба электросетевых предприятий от нарушений электроснабжения из-за механических повреждений кабельных и воздушных линий электропередач, согласованной с Госэнергонадзором Минтопэнерго Российской Федерации, Минстроем Российской Федерации и другими нормативными актами Российской Федерации.
13. Работа с персоналом
13.1. Производственная и организационная деятельность с персоналом на предприятии, направленная на обеспечение готовности персонала к выполнению своих профессиональных обязанностей, должна планироваться и производиться под руководством директора МУП НО "Горсвет".
13.2. Работу с персоналом следует проводить и оформлять в соответствии с действующим законодательством о труде, с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, с межотраслевыми Правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными Постановлением Минтруда от 05.01.2001 № 3, приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.12.2000 № 163, с правилами организации работы с персоналом энергетических объединений, предприятий и подразделений коммунальной энергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.04.92 № 95.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
