|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 29.03.2006 № 398
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ УБЫТКОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В 2006 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 68, 04.04.2006
"Сборник нормативных актов города", февраль-март 2006 года, книга 2
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Перми от 31.05.2007 № 194.
------------------------------------------------------------------
Порядок, утвержденный данным документом, применялся при расчете с перевозчиками с 1 января 2006 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № 398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ УБЫТКОВ
ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ В 2006 ГОДУ
В соответствии с решением Пермской городской Думы от 31.01.2006 № 7 "О бюджете города Перми на 2006 год", с целью объективного и экономически обоснованного финансирования работы перевозчиков на городских маршрутах регулярного сообщения постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения в 2006 году и применять его при расчете с перевозчиками с 01.01.2006.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города от 21.04.2005 № 822 "Об утверждении Порядка определения компенсации перевозчикам из бюджета города Перми".
3. Пресс-службе администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Бесфамильного А.Я.
И.о. Главы города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 29.03.2006 № 398
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ УБЫТКОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
НА ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В 2006 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения компенсации убытков из бюджета города Перми от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая), Порядком формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, утвержденным решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 № 143, Инструкцией по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, Инструкцией по планированию, учету, калькулированию себестоимости пассажирских перевозок в трамвайных и троллейбусных хозяйствах Российской Федерации, Письмом Минфина Российской Федерации от 29.04.2002 № 16-00-13/03 "О применении нормативных документов, регулирующих вопросы учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг)".
1.2. В целях применения настоящего Порядка использованы следующие понятия:
маршрут - путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктом,
маршрут регулярного сообщения - маршрут, обустроенный остановочными пунктами,
пассажиропоток - общее количество пассажиров, перевозимых по маршруту за единицу времени,
обследование пассажиропотока - учет количества перевезенных пассажиров путем изучения пассажиропотока по Методике, утвержденной Приказом Минавтотранса России от 31.12.1981 № 200,
организатор пассажирских перевозок - структурное подразделение администрации города, уполномоченное решать вопросы, связанные с организацией городских пассажирских перевозок,
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулируемую деятельность непосредственно по перевозке пассажиров на маршрутах регулярного сообщения,
оператор - организация, получающая и (или) осуществляющая распределение средств, поступивших от реализации социальных проездных документов и льготных проездных документов студентов и учащихся,
экономически обоснованные затраты на пассажирские перевозки - минимально необходимый уровень затрат и нормативной доходности на выполнение транспортной работы,
помаршрутный тариф на перевозку одного пассажира - расчетная величина, обеспечивающая возмещение рациональных затрат и нормативной доходности при работе на соответствующем маршруте регулярного сообщения,
тариф на перевозки пассажиров - ставка платы за одну поездку пассажира в пределах одного маршрута,
часовая выручка - отраслевой показатель, характеризующий величину доходности единицы транспортной работы "авточаса" на определенном маршруте по данным обследования пассажиропотока,
плановое количество авточасов - объем транспортной работы в соответствии с плановым заданием по выпуску подвижного состава,
СПД - социальные проездные документы,
ЛПД - льготные проездные документы студентов и учащихся,
нормативно-расчетная цена проездного документа - стоимость проездного документа, рассчитанная исходя из количества поездок по данным обследования пассажиропотока и утвержденного Пермской городской Думой тарифа на перевозки пассажиров.
1.3. Настоящий Порядок разработан с целью объективного и экономически обоснованного финансирования работы пассажирского транспорта на городских маршрутах регулярного сообщения с учетом эксплуатационных особенностей и предназначен для решения следующих задач:
экономически обоснованного определения убытков и распределения средств между видами перевозок по маршрутам и перевозчикам,
создания экономической заинтересованности перевозчиков.
1.4. Порядок применяется для определения компенсационных выплат перевозчикам различных организационно-правовых форм.
2. Расчет экономически обоснованных затрат на осуществление
пассажирских перевозок автомобильным транспортом
2.1. Расчет экономически обоснованных затрат на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярного сообщения (далее - маршрут) производится в соответствии с пп. 3, 4 Порядка формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, утвержденного решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 № 143 (далее - Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров).
2.2. При расчете помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира используются объемы транспортной работы в соответствии с утвержденным организатором пассажирских перевозок заданием по выпуску подвижного состава на маршруты.
2.3. Помаршрутный тариф на перевозку одного пассажира рассчитывается в соответствии с Порядком формирования тарифов на перевозки пассажиров.
2.4. Расчет помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира производится организатором пассажирских перевозок.
2.5. Экономически обоснованные затраты на определенном маршруте рассчитываются путем умножения помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира на общее количество пассажиров на определенном маршруте.
2.6. Общее количество пассажиров на определенном маршруте рассчитывается как сумма пассажиров с платным проездом и пассажиров, пользующихся проездными документами:
2.6.1. количество пассажиров с платным проездом рассчитывается делением билетной выручки на действующий тариф. Билетная выручка рассчитывается путем умножения часовой выручки на фактическое количество отработанных авточасов;
2.6.2. количество пассажиров, пользующихся СПД, рассчитывается как произведение числа фактически проданных проездных документов на количество поездок с учетом удельного веса определенного маршрута в общих перевозках по СПД. Количество поездок и удельный вес принимаются по данным обследования пассажиропотока;
2.6.3. количество пассажиров, пользующихся ЛПД, рассчитывается как произведение числа фактически проданных проездных документов на количество поездок с учетом удельного веса определенного маршрута в общих перевозках по ЛПД. Удельный вес принимается по данным обследования пассажиропотока. Количество поездок принимается равным количеству, предусмотренному инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью автомобильного транспорта, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 31.10.2002 № 207.
2.7. Изменения в расчеты экономически обоснованных затрат пассажирских перевозок вносятся:
в связи с изменениями действующего законодательства и нормативно-правовых актов,
по мере роста цен на основные потребляемые материальные ресурсы,
по данным дополнительного обследования пассажиропотока при локальных изменениях маршрутной сети.
3. Порядок определения компенсационных выплат перевозчикам
3.1. При определении компенсации перевозчикам используются следующие отчетные данные оператора и государственного учреждения "Пермский областной фонд социальной поддержки населения":
отчет о полученных доходах от продажи ЛПД,
отчет о распределении доходов от реализации СПД,
отчет о распределении доходов от реализации ЛПД,
отчет о выполнении рейсов на городских маршрутах,
отчет о полученных доходах от продажи СПД.
3.2. Сумма компенсации убытков на конкретном маршруте автомобильного транспорта рассчитывается как разница между экономически обоснованными затратами и доходами, включающими в себя билетную выручку и доходы от реализации проездных документов.
3.3. Сумма компенсации убытков от оказания услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом определяется на основании фактических отчетных данных о доходах и расходах по результатам деятельности МУП "Пермгорэлектротранс".
3.4. Расчет сумм компенсации убытков перевозчикам производится организатором пассажирских перевозок по формам согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Порядку.
4. Условия компенсации убытков перевозчикам
4.1. Компенсация убытков производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.
4.2. Компенсация убытков перевозчикам производится при соблюдении условий:
4.2.1. заключении договора на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярного сообщения города Перми с организатором пассажирских перевозок;
4.2.2. организации работы подвижного состава перевозчиков с обязательными отметками в контрольных пунктах через автоматизированную систему диспетчерского контроля и управления движением городского пассажирского транспорта МУ "Горпассажиртранс".
Приложение № 1
к Порядку
определения компенсации убытков
от перевозки пассажиров на городских
маршрутах регулярного сообщения
в 2006 году
Расчет
сумм компенсации убытков от перевозки пассажиров
на городских маршрутах регулярного сообщения
за ________________ 2006 года
--T----T-------T-------T--------T-------T------T------T------T-------T------T------T------¬
¦N¦Мар-¦Количе-¦Объем ¦Часовая ¦Кондук-¦Доходы¦Доходы¦Итого ¦Помар- ¦Расхо-¦Убытки¦Сумма ¦
¦ ¦шрут¦ство ¦транс- ¦доходная¦торская¦от ¦от ¦доходы¦шрутный¦ды ¦(руб.)¦ком- ¦
¦ ¦ ¦переве-¦портной¦ ставка ¦выручка¦реали-¦реали-¦(руб.)¦тариф ¦(руб.)¦ ¦пенса-¦
¦ ¦ ¦зенных ¦работы ¦ (руб.) ¦(руб.) ¦зации ¦зации ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ции ¦
¦ ¦ ¦пасса- ¦(час.) ¦ ¦ ¦СПД ¦ЛПД ¦ ¦пере- ¦ ¦ ¦(руб.)¦
¦ ¦ ¦жиров ¦ ¦ ¦ ¦(руб.)¦(руб.)¦ ¦возку ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасса- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жира ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-+----+-------+-------+--------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+
¦ ¦Мар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шрут¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+----+-------+-------+--------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+
¦1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+----+-------+-------+--------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+
¦2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+----+-------+-------+--------+-------+------+------+------+-------+------+------+-------
Председатель муниципального комитета
по транспорту администрации города
Ведущий специалист муниципального комитета
по транспорту администрации города
Приложение № 2
к Порядку
определения компенсации убытков
от перевозки пассажиров на городских
маршрутах регулярного сообщения
в 2006 году
Расчет
сумм компенсации убытков от перевозки пассажиров
на городских маршрутах регулярного сообщения
в разрезе перевозчиков
за _____________________ 2006 года
--T-----T-----T-------T-------T------T------T------T------T------T-------T-------T------¬
¦N¦Пере-¦№ ¦Объем ¦Объем ¦Доходы¦Доходы¦Расхо-¦Расхо-¦Убытки¦Убытки ¦Сумма ¦Сумма ¦
¦ ¦воз- ¦мар- ¦транс- ¦транс- ¦по ¦по ¦ды по ¦ды по ¦по ¦по ¦компен-¦ком- ¦
¦ ¦чик ¦шрута¦портной¦портной¦мар- ¦пере- ¦мар- ¦пере- ¦мар- ¦пере- ¦сации ¦пенса-¦
¦ ¦ ¦ ¦работы ¦работы ¦шруту ¦возчи-¦шруту ¦возчи-¦шруту ¦возчику¦по ¦ции по¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦по ¦(руб.)¦ку ¦(руб.)¦ку ¦(руб.)¦(руб.) ¦маршру-¦пере- ¦
¦ ¦ ¦ ¦маршру-¦пере- ¦ ¦(руб.)¦ ¦(руб.)¦ ¦ ¦ту ¦возчи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ту ¦возчи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ку ¦
¦ ¦ ¦ ¦(час.) ¦ку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(час.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----+-----+-------+-------+------+------+------+------+------+-------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----+-----+-------+-------+------+------+------+------+------+-------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----+-----+-------+-------+------+------+------+------+------+-------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-----+-----+-------+-------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------
Председатель муниципального комитета
по транспорту администрации города
Ведущий специалист муниципального комитета
по транспорту администрации города
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
