| 27 апреля 2007 года | N 32-ПК |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
УСТАВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 апреля 2007 года
(в ред. Закона
Пермского края от 29.06.2010 № 653-ПК)
Законодательное Собрание Пермского края,
выражая волю и интересы населения Пермского края,
признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,
сознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие края,
стремясь вместе со всем многонациональным народом России к упрочению принципов федерализма, демократии, созданию правового государства и гражданского общества,
принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав в качестве учредительного нормативного правового акта,
определяющего статус и организацию Пермского края как субъекта Российской Федерации,
гарантирующего на территории Пермского края права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и другими международно-правовыми актами, признаваемыми Российской Федерацией, образующего основу законодательства и правотворчества по вопросам исключительного ведения Пермского края и предметам совместного ведения с Российской Федерацией в соответствии с федеральными законами,
устанавливающего систему органов государственной власти Пермского края, цели, принципы достижения поставленных целей и механизмы ответственности в их деятельности,
действующего на всей территории Пермского края и имеющего высшую юридическую силу в системе законодательства Пермского края.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Пермского края
1. Пермский край входит в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.
Пермский край имеет свою территорию, собственность, систему органов государственной власти, Устав Пермского края (далее - Устав) и иное законодательство, символику.
Пермский край как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иным законодательством края.
2. Пермский край является правопреемником Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.
Днем Пермского края является первое воскресенье декабря.
3. Административным центром Пермского края является город Пермь.
Статья 2. Человек и государственная власть Пермского края
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью органов государственной власти Пермского края.
Статья 3. Население и государственная власть Пермского края
1. Вся власть в Пермском крае исходит от многонационального народа Российской Федерации и осуществляется им на всей территории края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Население Пермского края осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим и непосредственным выражением власти населения Пермского края являются референдум и свободные выборы.
4. Органы государственной власти Пермского края осуществляют взаимодействие с населением в целях устойчивого развития Пермского края, благополучия и процветания его населения, сохранения благоприятной окружающей среды.
5. Взаимодействие населения и органов государственной власти Пермского края осуществляется на основе следующих принципов:
признания за гражданином права осуществлять и защищать свои интересы любым не запрещенным законом способом;
уважения и поддержки органами государственной власти Пермского края деятельности граждан и их объединений, направленной на осуществление и защиту общественных интересов;
]]>Статья 41. Глава Коми-Пермяцкого округа
1. Руководство Министерством по делам Коми-Пермяцкого округа осуществляется главой Коми-Пермяцкого округа - министром Пермского края.
2. Глава Коми-Пермяцкого округа входит в состав Правительства Пермского края.
3. Глава Коми-Пермяцкого округа назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края сроком от одного года до пяти лет.
4. Глава Коми-Пермяцкого округа в пределах своей компетенции:
а) представляет Коми-Пермяцкий округ в отношениях с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления;
б) рассматривает и вносит губернатору Пермского края предложения о совершенствовании государственного управления на территории округа;
в) вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания Пермского края с правом совещательного голоса;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Статья 42. Обеспечение сохранения этнической идентичности коми-пермяцкого народа
1. На территории Коми-Пермяцкого округа находятся основные, исторически сложившиеся места проживания коми-пермяцкого народа.
Органы государственной власти Пермского края создают условия для сохранения и развития языка, духовной культуры и иных составляющих этнической самобытности коми-пермяцкого народа.
2. В официальных сферах общения на территории Коми-Пермяцкого округа наряду с русским может использоваться коми-пермяцкий язык.
3. В целях сохранения этнической идентичности коми-пермяцкого народа Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа осуществляет следующие полномочия:
участвует в разработке и реализации государственных целевых программ по сохранению этнической самобытности, развитию национального (родного) языка и национальной культуры;
возрождает и развивает художественные народные промыслы и ремесла;
создает условия для деятельности средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения права представителей коми-пермяцкого народа получать и распространять информацию на национальном (родном) языке;
способствует созданию и деятельности краевых государственных образовательных учреждений, учреждений культуры, обеспечивающих сохранение и развитие этнической идентичности коми-пермяцкого народа, и обеспечивает их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Статья 43. Социально-экономическое развитие Коми-Пермяцкого округа
В целях деятельности органов государственной власти Пермского края выделяются цели социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа, обеспечивающие устойчивое повышение уровня жизни населения округа. Цели социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа отражаются в Программе социально-экономического развития Пермского края на среднесрочный период обособленно.
Участники межбюджетных отношений, находящиеся на территории Коми-Пермяцкого округа, обладают теми же правами, что и участники межбюджетных отношений Пермского края в целом.
Финансирование Коми-Пермяцкого округа выделяется в краевых программах, информации об исполнении краевого бюджета, отчете об исполнении краевого бюджета за соответствующий финансовый год.
Глава IX. ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
Статья 44. Особенности действия нормативных правовых актов на территории Коми-Пермяцкого округа в переходный период
1. В течение трех лет со дня принятия настоящего Устава действует переходный период, связанный с формированием на территории края единого правового пространства.
2. В целях ускорения социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа и повышения уровня жизни его населения гражданам и организациям, имевшим в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Коми-Пермяцкого автономного округа более высокий уровень гарантий, чем предусмотрено законодательством Пермского края, в переходный период сохраняется установленный ранее уровень гарантий.
Статья 45. Переходные положения в части полномочий по исполнению законов и иных нормативных правовых актов Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края
1. Законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу Пермского края.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава и до признания в установленном порядке утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, принятых до вступления в силу Устава Пермского края:
а) губернатор Пермского края осуществляет полномочия, отнесенные:
законами Пермского края, Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа к полномочиям губернатора Пермского края, Пермской области, главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, главы Коми-Пермяцкого округа, если указанные полномочия отнесены федеральным законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
законами Пермского края, принятыми после начала осуществления Правительством Пермского края своих полномочий в рамках временной системы управления Пермским краем в соответствии с указом губернатора Пермского края, к полномочиям губернатора Пермского края;
указами губернатора Пермского края, изданными в переходный период образования Пермского края, к полномочиям губернатора Пермского края, если указанные полномочия не отнесены к полномочиям Правительства Пермского края в соответствии с абзацем четвертым
подпункта "б" настоящей статьи;
б) Правительство Пермского края осуществляет полномочия, отнесенные законами Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, указами губернатора Пермского края, изданными в переходный период образования Пермского края, указами и постановлениями губернатора Пермской области, постановлениями администрации Пермской области и администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, постановлениями главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа:
к полномочиям администрации Пермской области;
к полномочиям Правительства Пермского края;
к полномочиям губернатора Пермской области и губернатора Пермского края, если указанные полномочия не отнесены федеральным законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, когда соответствующее полномочие отнесено указами губернатора Пермского края, изданными в переходный период образования Пермского края, к полномочиям губернатора Пермского края как высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не возглавляющего Правительство Пермского края;
к полномочиям администрации Коми-Пермяцкого автономного округа;
к полномочиям главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, главы Коми-Пермяцкого округа, если указанные полномочия не отнесены федеральным законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
в) исполнительные органы государственной власти Пермского края осуществляют полномочия, отнесенные законами Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, законами Пермского края, указами губернатора Пермского края, постановлениями Правительства Пермского края к полномочиям этих органов.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46. Принятие Устава Пермского края, внесение изменений в Устав Пермского края
Устав Пермского края, законы Пермского края о внесении изменений и дополнений в Устав Пермского края принимаются Законодательным Собранием Пермского края не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном законом Пермского края и регламентом
Законодательного Собрания Пермского края.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 48. О признании утратившими силу отдельных актов
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
Устав
Пермской области от 06.10.1994 № 88-9 (Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания и постановлений главы администрации Пермской области, 1994, № 5);
Закон
Пермской области от 06.06.2005 № 2248-494 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2005, № 7);
Закон
Пермской области от 30.06.2004 № 1455-292 "О внесении изменений в статью 30 Устава Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2004, № 8);
Закон
Пермской области от 30.10.2003 № 1046-211 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2003, № 13);
Закон
Пермской области от 30.06.2003 № 854-160 "О внесении изменения в статью 27 Устава Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2003, № 9);
Закон
Пермской области от 30.12.2002 № 592-116 "О внесении изменения в пункт 2 статьи 37 Устава Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2003, № 3);
Закон
Пермской области от 05.11.2002 № 447-81 "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Устава Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2003, № 1);
Закон
Пермской области от 04.04.2002 № 112-18 "О внесении изменений в статьи 3 и 41 Устава Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2002, № 3);
Закон
Пермской области от 12.10.2001 № 1765-312 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2002, № 9);
Закон
Пермской области от 06.03.2001 № 1370-215 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2001, № 2);
Закон
Пермской области от 31.07.2000 № 1055-155 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2000, № 7);
Закон
Пермской области от 06.08.1997 № 825-123 "О внесении дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1997, № 7-8);
Закон
Пермской области от 17.06.1997 № 760-110 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1997, № 5);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 14.10.1999);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 30.06.2000 № 25 "О внесении изменений и дополнений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа, постановлений и распоряжений администрации КПАО, 2000, № 1);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 05.08.2000 № 32 "О внесении изменений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 09.08.2000);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 04.10.2000 № 48 "О внесении дополнений и изменений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 07.10.2000);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 12.04.2001 № 26 "О внесении изменений и дополнений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" с последующими изменениями и дополнениями от 30.06.2000 № 25; от 05.09.2000 № 32; от 04.10.2000 № 48" (газета "Парма", 17.04.2001);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 21.08.2001 № 52 "О внесении изменений и дополнений в Закон округа от 08.10.1999 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 28.08.2001);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 01.08.2002 № 28 "О внесении изменений и дополнений в Закон округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 12.08.2002);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 29.11.2002 № 62 "О внесении изменений и дополнений в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 17.12.2002);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 29.09.2003 № 123 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 18.10.2003);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.02.2004 № 8 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма, 02.03.2004);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 17.06.2004 № 27 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 22.06.2004);
статью 1 Закона Коми-Пермяцкого автономного округа от 17.02.2002 № 9 "О признании утратившими силу некоторых положений и внесении изменений в отдельные законы Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 01.03.2005);
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 24.06.2005 № 43 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коми-Пермяцкого автономного округа" (газета "Парма", 28.06.2005);
Постановление Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа от 19.12.1994 № 77 "Об Уставе Коми-Пермяцкого автономного округа" (Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа, постановлений и распоряжений администрации КПАО, 1994, № 3).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
27.04.2007 № 32-ПК
